Plafoni se obrušavaju, ugroženi zaposleni

Plafoni u Odjeljenju bezbjednosti (OB) Tivat su ispucali, na više mjesta vidno spušteni i oštećeni vlagom, uz realan rizik od obrušavanja, prozori su dotrajali i istrulili, a usljed vlage u blizini rasvjete, prisutan je i rizik od oštećenja i havarija na električnim instalacijama, upozorio je Nacionalni preventivni mehanizam (NPM) Zaštitnika ljudskih prava i sloboda.

Nakon kontrolnog, nenajavljenog obilaska tima ombudsmana, konstatovano je da nije ispunjena njihova ranija preporuka – da se razmotri mogućnost izgradnje nove zgrade u kojoj će biti smještene prostorije OB Tivat, ukazavši da dugogodišnje stanje sa ovim objektom, ne samo da onemogućava ispunjavanje minimalnih standarda za boravak lica lišenih slobode već direktno ugrožava i zaposlene, koji svakodnevno rade u prostoru sa povećanim rizikom po bezbjednost i zdravlje.

– Na osnovu ponovljenog obilaska i uvida u trenutno stanje, Zaštitnik konstatuje da su materijalni uslovi u OB Tivat dodatno pogoršani i da sada ne ugrožavaju samo standarde postupanja prema licima lišenim slobode već i bezbjednost i zdravlje zaposlenih koji svakodnevno borave u objektu. Oštećeni plafoni, dotrajali prozori, vlaga i rizik od havarija jasno ukazuju da objekat više ne ispunjava ni minimalne uslove za rad. Zaštitnik kao NPM zaključuje da je neophodno hitno planirati i započeti gradnju novog objekta OB Tivat, kako bi se obezbijedili bezbjedni uslovi rada i garantovalo poštovanje prava i procesnih standarda u postupanjima policije. Zaštitniku je još 2019. godine ukazano da će se praviti novi objekat, što do danas nije realizovano – navodi se u zaključku NPM-a.

Pored toga, tim ombudsmana upozorio je na ozbiljne kadrovske probleme u OB Tivat, ističući da nedostatak dovoljnog broja zaposlenih povećava opterećenje postojećeg osoblja, usporava procese, smanjuje operativnu spremnost i ugrožava sposobnost pravovremenog reagovanja u hitnim situacijama.

U dokumentu se navodi da je od početka godine, pa do dana obilaska (23. septembra) u ovom Odjeljenju bezbjednosti bilo lišeno slobode 246 lica, dok je 17 osoba zadržano. Ombudsmanov tim je utvrdio da se registri zadržanih i lica lišenih slobode vode uredno, te da se radnja dovođenja vodi na predviđenim obrascima sa podacima, ali da nema jedinstvene evidencije koja bi omogućila zbirni uvid o broju i slučajevima primjene ove radnje.

– U Odjeljenju bezbjednosti Tivat lica lišena slobode se ne zadržavaju u prostorijama ovog objekta upravo zbog neadekvatnih materijalnih uslova, koji ne ispunjavaju minimum standarda za bezbjedan i dostojanstven boravak pritvorenih osoba, već se ona, iz tih razloga, upućuju i zadržavaju u OB Kotor – navodi se u izvještaju savjetnika zaštitnika, Danijele Brajković i Mensura Bošnjaka.

Bilježiti vrijeme odlazaka iz OB

NPM je analizirao i ispunjenost ranije datih preporuka. Konstatovano je da se u OB Tivat vodi posebna evidencija o licima koja su pristupila po pozivu a koja shodno ZKP-u mogu biti zadržana najduže do šest sati.

– Evidencija je većim dijelom uredna, međutim, u pojedinim slučajevima nije evidentirano vrijeme odlaska lica iz objekta, što predstavlja nedostatak u praćenju kontinuiteta postupanja. Dodatni problem predstavlja činjenica da u dežurnoj službi radi samo jedan službenik, što otežava precizno i pravovremeno vođenje evidencije, povećava mogućnost propusta i umanjuje kontrolu nad svim obavezama koje dežurni istovremeno obavlja – piše u izvještaju, pa je konstatovano da nije ispunjena preporuka koja se odnosi na to da se evidencija za lica koja su pristupila po pozivu popunjava uredno i da u njoj postoje sve rubrike u skladu sa navedenim standardima CPT-a.

Ispunjena je preporuka CPT-a da se vodi posebna jedinstvena evidencija o građanima koji pristupe u OB Tivat.

Navodi se da je u Stanici policije OB Tivat, sistematizacijom predviđeno 47 službenika, od kojih je trenutno u radnom odnosu 26, dok aktivno na poslovima bezbjednosti radi samo njih 11.

– Potrebno je hitno razmotriti mjere za popunjavanje radnih mjesta i optimizaciju radnih kapaciteta kako bi Odjeljenje moglo adekvatno odgovoriti na sve sigurnosne izazove. S obzirom na to da su prostorije za zadržavanje u ovom OB stavljene van upotrebe, dodatni problem u funkcionisanju, kada su u pitanju lica lišena slobode/zadržana lica, jeste taj što često svi kapaciteti u OB Kotor budu popunjeni u prostorijama za zadržavanje, i sa tim u vezi lica moraju da sprovode do drugog najbližeg OB (OB Herceg Novi, OB Budva, OB Bar), što dodatno smanjuje broj raspoloživih službenika za neke druge potrebe – upozorili su savjetnici ombudsmana.