Od 2016. godine zemlja je dobila čak osam predsjednika, što je Peruu donjelo reputaciju jedne od politički najnestabilnijih demokratija u Latinskoj Americi.
Najnovija epizoda u tom nizu jeste smjena predsjednika Hozea Jerija i imenovanje Hozea Marije Balkasara za privremenog šefa države.
Osmi predsednik u deset godina
Nakon što je peruanski Kongres izglasao nepovjerenje predsjedniku Hoseu Heriju, zemlja je dobila novog privremenog lidera. Za tu funkciju izabran je 83-godišnji Hose Marija Balkasar, član ljevičarske stranke Slobodni Peru (Free Peru). On će obavljati dužnost do 28. jula, kada će na vlast stupiti novi predsjednik izabran na opštim izborima, piše Nova.rs.
Balkasar je tako postao osmi predsjednik Perua od 2016. godine. Većina njegovih prethodnika takođe je napustila funkciju prije isteka mandata, najčešće uslijed opoziva u Kongresu ili ostavki pod pritiskom političkih i korupcionaških skandala. Ovakva učestalost promjena na vrhu države dodatno je narušila poverenje građana u političke institucije.
Po preuzimanju dužnosti, Balkasar je obećao da će „garantovati narodu Perua mirnu i transparentnu demokratsku i izbornu tranziciju". Njegov mandat je privremen i ograničen na sprovođenje zemlje kroz izborni proces.
Izbori u sjenci neizvesnosti
Prvi krug predsjedničkih izbora zakazan je za 12. april. S obzirom na veliki broj kandidata, malo je vjerovatno da će neko osvojiti više od 50 odsto glasova, što je neophodno za pobedu u prvom krugu. Zbog toga se očekuje drugi krug izbora 12. juna, u kojem će se nadmetati dva kandidata sa najviše osvojenih glasova.
Prema istraživanjima javnog mnjenja, među favoritima su desničarska kongresmenka Keiko Fuhimori, ćerka bivšeg predsjednika Alberta Fuhimorija (koji je vladao od 1990. do 2000. godine), i gradonačelnik Lime Rafael Lopes Aljaga. Ipak, ankete pokazuju da veliki broj birača još uvjek nije odlučio kome će dati svoj glas, što dodatno pojačava neizvjesnost.
Prema ustavnim pravilima, bivši predsjednici mogu da se kandiduju za drugi mandat, ali ne uzastopno. To znači da ni Hose Heri ni Hose Marija Balkasar nemaju pravo da učestvuju na predstojećim izborima.
Afera „Čifa-gejt" i pad Hosea Herija
Hose Heri je na funkciji proveo svega četiri mjeseca. Na mjesto predsjednika došao je nakon opoziva Dine Boluarte u oktobru prošle godine, ali je i sam ubrzo postao meta ozbiljnih optužbi.
Njegova smjena uslijedila je nakon skandala poznatog kao „Čifa-gejt" (po kinesko-peruanskoj kuhinji „čifa"). Kontroverza je izbila kada su mediji otkrili da se Heri u više navrata sastajao sa kineskim biznismenom Žihuom Jangom van zvaničnog rasporeda i bez prijavljivanja tih susreta, što je zakonska obaveza predsjednika. Jang je u to vreme bio pod istragom državnih organa.
U javnost su dospjeli i video-snimci na kojima se vidi kako predsjednik, obučen u duksericu sa kapuljačom, kasno uveče posjećuje jedan od Jangovih restorana. Iako se Heri izvinio zbog tih susreta, tvrdio je da nije počinio nikakvo krivično djelo i optužio političke protivnike za kampanju blaćenja.
Situaciju su dodatno pogoršale informacije da su pojedine žene dobile državne ugovore nakon kasnovečernjih sastanaka sa predsjednikom u predsjedničkoj palati. Iako Heri negira bilo kakvu nezakonitu radnju, Kongres je velikom većinom glasova izglasao cenzuru, što je automatski dovelo do njegovog razrešenja.
Nakon smjene izjavio je da mu je bila čast da služi kao predsjednik Perua.
Kriza poverenja i institucionalni sukob
Peruanska politička kriza ima dublje korene. U poslednjih deset godina gotovo da nije bilo predsjednika koji je uspio da završi pun mandat bez ozbiljne konfrontacije sa Kongresom. Ustav Perua omogućava parlamentu da relativno lako pokrene postupak opoziva predsjednika zbog „moralne nesposobnosti", što je često korišćen mehanizam u političkim obračunima.
Dodatnu zabrinutost izaziva i nizak nivo povjerenja u političare, koji je dodatno poljuljan optužbama za korupciju i trgovinu uticajem.
Kontroverze oko Balkasara
Ni novi privremeni predsjednik nije bez kontroverzi. Kao bivši sudija i dugogodišnji političar, Balkasar je bio kritikovan zbog glasanja protiv zakona kojim se zabranjuje dečji brak. Iako je zakon usvojen uprkos njegovom protivljenju, taj potez je izazvao negodovanje djela javnosti i organizacija za ljudska prava.
Ipak, njegova trenutna uloga ograničena je na održavanje institucionalne stabilnosti do inauguracije novog predsjednika.
Budućnost Perua
Peru se danas nalazi na raskršću. Česte smjene predsjednika, politička polarizacija i korupcionaški skandali ozbiljno su narušili institucionalnu stabilnost i povjerenje građana u demokratski sistem. Predstojeći izbori biće test sposobnosti političke elite da ponudi održivo rešenje i vrati povjerenje javnosti.
Do tada, Hose Marija Balkasar ima zadatak da obezbjedi miran prelazni period i organizuje izbore koji bi mogli označiti početak nove faze u političkom životu zemlje — ili nastavak dugotrajne krize koja traje već gotovo deceniju.
