Opština u okviru Glavnog grada Golubovci ukoliko bi postala samostalna imala bi prihod od 1.797.235 eura, dok bi izdaci bili 1.694.160 eura, izračunali su autori studije opravdanosti teritorijalne promjene izdvajanjem. "Dan" je imao uvid u ovaj dokument koji će biti objelodanjen tek ako ga odobri Ministrastvo javne uprave na čiju će ga ocjenu poslati ukoliko se Skupština opštine saglasi. Osnovni zaključak analize, koja sadrži više poglavlja, je da su ispunjeni uslovi stvaranja nove opštine koja bi prema raspoloživim podacima imala 16.231 stanovnika od čega je po podacima MONSTAT-a iz 2011. godine 4.208 zaposlenih.

U studiji se, u poglavlju analiza fiskalnog kapaciteta, navodi da se po Zakonu o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore fiskalni kapacitet procjenjuje prema sposobnosti područja za koje se zahtijeva teritorijalna promjena da iz raspoloživih prihoda obezbijedi kontinuirano finansiranje poslova koji su od interesa za lokalno stanovništvo. Projekcija prihoda je izvršena na osnovu pregleda ostvarenih prihoda u poslednjih pet godina i prosječnog iznosa ostvarenih prihoda u prethodne tri godine, uz određene procjene u slučaju kada nije bilo izvodljivo doći do egzaktnih prodataka.

– Potencijalno izdvajanje opštine u okviru Glavnog grada - Golubovci u novu opštinu ne bi imalo negativan efekat na prosječan fiskalni kapacitet Glavnog grada. Imajući u vidu analizu fiskalnog kapaciteta po stanovniku, kao i procijenjene prihode i rashode može se zaključiti da postoji ekonomska opravdanost izdvajanja opštine Golubovci od Glavnog grada – piše u studiji.

U razradi pojedinačnih prihoda, računici, rizicima i projekcijama nijesu uračunata recimo potencijalna sredstva iz Egalizacionog fonda. Autori tako smatramo da prosječni nivo prihoda od 387.744 eura po osnovu poreza na nepokretnost, treba uvećati za minimum od 220.000 eura. Ukupni procijenjeni prihodi po ovom osnovu iznosili bi 607.744 eura.

Na osnovu dostupnih podataka, autori tvrde da nije moguće projektovati prihode od prodaje i davanja u zakup imovine opštine. Upravo zbog namjene koju imaju sredstva ostvarena prodajom državne imovine ili davanjem u zakup, neuključivanje prihoda od prodaje i davanja u zakup imovine opštine ne utiče na obračun fiskalnog kapaciteta područja koji zahtijeva teritorijalnu promjenu.

Data je procjena prihoda od koncesionih i drugih naknada za korišćenje prirodnih dobara u domenu koncesija na vode. Vrijednost koncesione naknade je 140.025 eura, a ustupljeni prihod 98.017 eura.

– Procjenu ovih prihoda nije bilo moguće u potpunosti utvrditi, ali u narednom periodu se može očekivati mnogo veći iznos od projektovanog, tako da ovaj nivo prihoda po ovom osnovu možemo smatrati potcijenjenim – piše u dokumentu.

U dokumentu nije projektovan kapitalni budzet, te je, kako navode, bespredmetno navoditi kapitalne izdatke koji se planiraju za narednu godinu.

UČESTVUJTE U ANKETI "DANA"

Koje ime opština treba da nosi

Dnevne novine i portal "Dan" pozivaju vas da učestvujete u anketi: Kako biste nazvali novu opštinu? Dajte glas za naziv koji smatrate da bi najviše odgovarao budućoj opštini. Među ponuđenim odgovorima su opština Zeta i opština Golubovci. U svakom trenutku možete ispratiti rezultate ankete preko QR koda u novinama ili direktno na našem portalu.