Promjene u vrhu vojne komande dolaze u vrijeme kad se NATO oštro konfrontira sa Rusijom. Kavoli specijalizirao ruski jezik na Jejlu, službovao i u Bosni i Hercegovini, Iraku i Avganistanu. Komandant američke vojske u Evropi i Africi, „nadgledao najveće pojačanje američkog prisustva u Evropi sa više od 100.000 vojnika”.