Vladin resor je umanjio budžet DRI za 400.000 eura.
– Shodno međunarodnim standardima, izvršna vlast ne treba da ima kontrolu nad ili da usmjerava pristup materijalnim, ljudskim i finansijskim resursima. Međutim, po prvi put, poslije reagovanja DRI nakon umanjenja budžetskih sredstava za 2026. godinu, Skupština je, na zasjedanju održanom 27.12.2025. godine, usvojila zaključke Odbora za ekonomiju kojim je zadužila Vladu da, kroz racionalizaciju budžetskih izdataka i korišćenje tekuće budžetske rezerve, obezbijedi sredstva za unapređenje materijalnog položaja državnih revizora zaposlenih u DRI, kao i da sprovede aktivnosti u cilju urgentnog obezbjeđivanja adekvatnog poslovnog prostora za DRI. Takva reakcija Skupštine pokazuje da zakonodavna vlast prepoznaje potrebu DRI da se njena finansijska i institucionalna nezavisnost dodatno osnaži u praksi, kako je to naznačeno u izvještaju Evropske komisije za 2025. godinu. Ključno je da usvojeni zaključci budu u potpunosti sprovedeni, kako bi se dugogodišnji problemi u vezi sa budžetskim i prostornim kapacitetima DRI konačno sistemski riješili – kazao je Čađenović, koji je nedavno izabran za predsjednika Senata DRI.
Da li ste se povodom ovakvog poteza Ministarstva finansija žalili nekoj od evropskih organizacija i da li očekujete reakciju, s obzirom da je taj resor uvijek predmet revizije DRI zbog završnog računa budžeta?
Povodom umanjenja budžetskih sredstava, otvoreno smo razgovarali na sastanku sa predstavnicima SIGMA, u kontekstu ispunjavanja jednog od završnih mjerila u pregovaračkom procesu, koji se tiče osiguranja finansijske nezavisnosti DRI.
Nakon tih sastanaka, Evropska komisija je uputila dodatna pitanja u vezi sa pregovaračkim poglavljem 32 – finansijski nadzor, koja su se, između ostalog, odnosila upravo na finansijsku nezavisnost DRI, umanjenje budžetskih sredstava, položaj i zarade zaposlenih, kao i na pitanje poslovnog prostora Institucije. DRI je na ta pitanja dostavila detaljne odgovore, zasnovane na važećem zakonskom okviru, međunarodnim standardima i konkretnim pokazateljima iz prakse.
Upravo je reagovanje Evropske komisije doprinijelo da Skupština prepozna ozbiljnost problema i usvoji zaključke kojima se Vlada zadužuje da obezbijedi dodatna sredstva za unapređenje materijalnog položaja zaposlenih u DRI, kao i da hitno riješi pitanje adekvatnog poslovnog prostora.
Što se tiče činjenice da je Ministarstvo finansija istovremeno i subjekt revizije, DRI će, kao i do sada, reviziju završnog računa budžeta sprovoditi nepristrasno, na osnovu dokaza i u skladu sa međunarodnim revizorskim standardima.
Jeste li zadovoljni stanjem u kom se nalazi DRI i da li ćete kao predsjednik Senata mijenjati određene stvari u radu i organizaciji vrhovne revizorske institucije?
Državna revizorska institucija danas predstavlja profesionalno izgrađenu i međunarodno prepoznatu vrhovnu revizorsku instituciju, ali se istovremeno nalazi na važnoj razvojnoj prekretnici. Predstojeći period zahtijeva dalje reformske iskorake, kako u organizacionom, tako i u suštinskom smislu rada Institucije.
Izbor prethodnog menadžmenta koji nije imao iskustva u reviziji, stalnost funkcije, dugotrajna institucionalna nekompletnost Senata, ostavili su određene posljedice, naročito u dijelu strateškog upravljanja, metodološkog pristupa i punog korišćenja potencijala koje vrhovna revizorska institucija ima. To je realnost koju ne treba uljepšavati, već je sagledati objektivno.
Kao predsjednik Senata, ne planiram da pravim nagle ili personalizovane rezove, već da kroz sistemski i institucionalni pristup unaprijedim rad DRI. Prioriteti će biti jačanje stvarne nezavisnosti Institucije, naročito u finansijskom smislu, unapređenje planiranja i praćenja realizacije revizorskih preporuka, kao i dodatno osnaživanje revizorskog kadra, koji je ključni resurs DRI. Takođe, tokom ove godine intenzivno ću se pozabaviti pitanjem trajnog rješavanja poslovnog prostora Institucije.
Cilj je da DRI ne bude samo institucija koja konstatuje nepravilnosti, već snažan i autoritativan korektiv sistema javnih finansija, čiji nalazi imaju stvarni efekat. Povjerenje javnosti ne gradi se deklarativno, već dosljednim, profesionalnim i nezavisnim radom – i to će biti osnov mog djelovanja u narednom periodu.
Da li ste usvojili plan revizija za narednu godinu i da li nam možete reći ko će sve biti predmet revizije DRI u narednoj godini? Ukoliko nam ne možete otkriti te detalje, molim Vas da nam kažite koje ćete izvještaje o reviziji objaviti u narednom periodu, s obzirom da imate nekoliko revizija koje su u toku?
Senat DRI je u decembru usvojio Godišnji plan revizija za narednu godinu i, kao što ste upoznati, po važećim internim aktima, on ima status poslovne tajne. Nakon obavještavanja subjekta revizije o otpočinjaju revizije, DRI uredno obavještava javnost objavljujući ovu informaciju na svojoj zvaničnoj internet stranici u odjeljku "Revizije u toku".
Kako nam je plan za narednu godinu da izvršimo analizu usklađenosti zakonskih i podzakonskih akata sa međunarodnim standardima, uz podršku međunarodnih eksperata, vjerujemo da ćemo se u narednom periodu baviti i ovim pitanjem.
U narednom periodu, DRI će objaviti izvještaje o revizijama koje su u toku ili u završnoj fazi, uključujući revizije uspjeha u oblasti upravljanja komunalnim otpadom, suzbijanja vršnjačkog nasilja i programa za rano otkrivanje malignih bolesti, reviziju Strategije upravljanja ljudskim resursima u Upravi policije za period 2019–2024. godine, revizije godišnjih finansijskih izvještaja i pravilnosti poslovanja Fonda rada za 2024. godinu, Opštine Bar i "Barska plovidba" a.d. Bar, kao i kontrolne revizije Opštine Nikšić.
