Razlog je taj što bi usvajanjem predloga zakona u izvornom obliku, političke partije na vlasti ostale bez funkcija, odnosno bez članova odbora direktora (OD) i konkretno bez pozicija predsjednika odbora direktora. Predlogom zakona Ministarstva ekonomskog razvoja (MER), koje vodi Nik Đeljošaj, predviđeno je da državna i opštinska preduzeća mogu da imaju ili izvršnog direktora ili odbor direktora, a da poziciju predsjednika OD može da obavlja neizvršni direktor. Zakonom je definisano da neizvršni direktor vrši nadzor nad radom izvršnih direktora i da to ne može biti lice koje je zaposleno u akcionarskom društvu.
Zbog svega navedenog, poslanici NSD-a Dejan Đurović, Velimir Đoković i Bojana Pićan su predložili pet amandmana na Predlog zakona o privrednim društvima.
Članom 405 predloga zakona predviđeno je da organi društva sa ograničenom odgovorošću (DOO) budu skupština društva i direktor, te da se statutom može predvidjeti da društvo umjesto direktora ima odbor direktora. Poslanici NSD-a su tražili da se doda član koji glasi da "izuzetno, statutom DOO u većinskom vlasništvu države i lokalne samouprave može se predvidjeti da društvo ima odbor direktora i direktora". Trenutno državna i opštinska preduzeća imaju izvršne direktore i odbore direktora koji za obavljanje funkcija primaju pozamašne svote novca. U odborima direktora je obično od tri do sedam članova, koji su dominantno predstavnici političkih partija.
– Imajući u vidu kompleksnost upravljanja, značaj i rad u javnom interesu koji društva u većinskom vlasništvu države i lokalne samouprave treba da zadovolje, skupštini društva ovaj zakon treba da ostavi mogućnost da kao organe upravljanja ustanovi i odbor direktora i direktora, odnosno da zakon ne organičava ova društva na način da jedan organ isključuje postojanje drugog, što bi u kompleksnim privrednim društvima u većinskom vlasništvu države i lokalne samouprave izazvalo probleme u upravljanju – naveli su poslanici NSD-a u obrazloženju.
Državna preduzeća koja su registrovana kao DOO su CEDIS, Regionalni vodovod, EPCG Solar gradnja, Monteput, Radio-difuzni centar, Skijališta, dok su gotovo sva opštinska preduzeća registrovana kao DOO, a ima ih 123. U njima naknade prima veliki broj partijskih funkcionera.
Zatim su podnijeli amandman kojim se briše član 297 stav 2 da predsjednik OD javnog akcionarskog društva mora biti jedan od neizvršnih direktora.
– Ograničenje u pogledu imenovanja predsjednika odbora direktora u javnom akcionarskom društvu isključivo iz reda neizvršnih direktora predstavlja diskriminaciju i smanjenje stepena odgovornosti. Ovo naročito ako se uzme u obzir član 295 stav 2 `Neizvršni direktor ne može biti lice koje je zaposleno u akcionarskom društvu`, pa bi se stoga najznačajnija pozicija garantovala licu koje je van društva i izvršnih poslovnih tokova, dok bi se zaposleni u društvu diskriminisali, a time i smanjio stepen odgovornosti. Dovoljna kontrola se obezbjeđuje članom 292 stav 5 kojim je propisano da većinu članova odbora direktora čine neizvršni direktori – smatraju u NSD-u.
Prema onome što su predstavnici MER-a kazali na Odboru za ekonomiju u utorak, neće moći da prihvate nijedan amandman, jer je sve urađeno u skladu sa direktivama EU, a usvajanje zakona je važno zbog poglavlja 6. Poslanici vlasti će tako morati da biraju između evropskog puta i funkcija, kada dođe na red glasanje o predlogu zakona.
