
Regulacija oblasti igara na sreću ponovo je dovedena u pitanje, s obzirom da su dva skupštinska odbora (Zakonodavni odbor i Odbor za ekonomiju, finansije i budžet) odbacili zakonsko rješenje Ministarstva finansija za uređenje ove oblasti.
Međutim, kako bi se izbjegle nejasnoće zbog moguće pravne praznine, predstavnici poslaničkih klubova vladajuće većine dostavili su u skupštinsku proceduru izmjene zakona o koncesijama, kako bi se oblast klađenja ponovo vratila pod koncesione naknade, sa kojih je prvobitno uklonjena zbog predloženog zakona, koji bi posebno uredio tu oblast.
– Zakonom o koncesijama uređeni su uslovi, način i postupak davanja koncesija, predmet koncesija i druga pitanja od značaja za ostvarivanje koncesije. Predloženom dopunom Zakona o koncesijama definiše se da je predmet davanja koncesija i oblast igara na sreću – navodi se u dopunama koje su dostavili poslanici Duško Stjepović (Demokrate), Vasilije Čarapić (PES), Slaven Radunović (NSD), Maja Vukićević (DNP) i Bogdan Božović (SNP).
Kako se navodi u obrazloženju, ova inicijativa ima za cilj popunjavanje pravne praznine koja je nastala brisanjem oblasti igara na sreću iz prethodnih izmjena zakona.
– Poslednjim izmjenama, oblast igara na sreću izuzeta je iz člana koji definiše predmet koncesije. Razlog za ovu izmjenu bilo je planiranje novog zakona o igrama na sreću, koji bi predvidio drugačiji način sticanja prava priređivanja. Međutim, budući da novi zakonski tekst nije usvojen, i dalje se primjenjuje postojeći zakon o igrama na sreću. Prema tom zakonu, pravo priređivanja igara na sreću prenosi se ugovorom o koncesiji, uz plaćanje odgovarajućih koncesionih naknada. Predloženom dopunom Zakona o koncesijama želi se eksplicitno unijeti da jedna od oblasti na koju se odnosi i primjenjuje koncesija jeste i oblast igara na sreću, sve do donošenja novog zakona koji će detaljnije urediti tu oblast. Ovaj korak ima za cilj otklanjanje pravne praznine i sprečavanje eventualnih nedoumica u pravnom sistemu, obezbjeđujući jasnije smjernice za sve učesnike u ovoj oblasti – navodi se u obrazloženju.
U predloženim dopunama stoji i da se članom 1 definiše priređivanje igara na sreću kao predmet koncesije i vrši usklađivanje sa propisom kojim se uređuje oblast igara na sreću. Članom 2 se predviđa da stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u službenom listu, a da njegova primjena počinje od 1. januara naredne godine.
– Imajući u vidu da će predloženo rješenje doprinijeti razrješenju nastalih pravnih nedoumica oko primjene propisa u oblasti koncesionih prava, smatramo opravdanim da Skupština predloženi propis donese po hitnom postupku. Takođe, budući da će primjena imati pozitivni fiskalni uticaj na prihodnoj strani budžeta za 2024. godinu, predloženo je da Skupština i taj predlog zakona donese po hitnom postupku – piše u obrazloženju.