Kako su pojasnili iz tog resora, izmjenama Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, koje se odnose upravo na davanje mišljenja tog tijela, 1. januar je datum koji je postavljen kao krajnji rok za početak funkcionisanja tog tročlanog savjeta.
– Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti nije definisan krajnji rok za verifikaciju ili imenovanje članova Fiskalnog savjeta od strane Skupštine. Međutim, izmjenama zakona iz februara 2025. godine, primjena odredbi koje zahtijevaju davanje mišljenja Fiskalnog savjeta na različita budžetska i fiskalna dokumenta odložena je za 1. januar 2026. godine, imajući u vidu da Savjet još uvijek nije formiran. Time je 1. januar 2026. postavljen kao krajnji rok za njegovo formiranje i uspostavljanje operativnosti – navodi se u odgovoru MF.
Iz tog resora podsjećaju da, prema zakonu, Fiskalni savjet čine tri člana – jednog predlaže predsjednik države, jednog Ministarstvo finansija, odnosno Vlada, a jednog skupštinski Odbor za ekonomiju, finansije i budžet.
Kako su podsjetili iz MF, do sada je rok za početak primjene obaveza Fiskalnog savjeta odlagan dva puta, usljed neimenovanja članova i neuspostavljanja njegovog funkcionisanja. Skupština Crne Gore je raspisala tri javna poziva za izbor članova, od kojih su dva bila neuspješna, dok je treći trenutno u proceduri.
Poznata su dva kandidata Fiskalnog savjeta – predsjednik Jakov Milatović je predložio Stevana Gajevića, a Vlada, odnosno Ministarstvo finansija Ninu Vujošević.
Izbor trećeg kandidata, kojeg predlaže Skupština, u dosadašnjem toku izbora nije dobio potrebnu većinu glasova članova Odbora za ekonomiju, čiji su članovi iz redova vladajuće većine bili uzdržani prilikom glasanja za Lidiju Martinović.
Kako su naveli iz MF, imajući u vidu prioritete na putu ka članstvu u EU i cilj da se do 2028. godine postane 28. članica Evropske unije, Vlada snažno podržava što skorije formiranje Fiskalnog savjeta.
Predsjednik Odbora za ekonomiju Boris Mugoša (SD) je kazao da je nakon neuspješnog izbora trećeg kandidata, Odbor utvrdio predlog Odluke o imenovanju dva člana Fiskalnog savjeta, i to kandidata kojeg je predložio Milatović i Vlada.
On je podsjetio da je u odnosu na navedeni predlog Odbor predložio Skupštini da na sjednicu, u svojstvu predlagača kandidata za članove FS pozove i predstavnika Kabineta predsjednika Crne Gore i predstavnika Vlade.
Odbor je, takođe, ukazao da je za formiranje Fiskalnog savjeta potrebno da Skupština imenuje najmanje dva člana.
Mugoša kaže da odgovornost za odugovlačenje izbora Fiskalnog savjeta nije na Odboru za ekonomiju, već da je riječ o političkoj trgovini parlamentarne većine.
Istakao je da tokom julskog zasijedanja parlamenta nije došlo do rasprave o imenovanju članova Fiskalnog savjeta i glasanja o predloženim kandidatima upravo jer je vladajućoj većini bilo najvažnije da politički poklope svaku instituciju.
Da bi, kako je rekao, ukazao na važnost izbora Fiskalnog savjeta, na sjednici Kolegijuma Skupštine, koja je prethodila julskom zasijedanju plenuma, ukazao je na neprimjereno dugo trajanje postupka imenovanja članova Savjeta i insistirao je da se glasanje za članove Fiskalnog savjeta završi do kraja jula.
Jer, kako je dodao, nakon formiranja Savjeta neophodno nekoliko mjeseci da se zaokruže brojne pretpostavke za funkcionisanje i operativan rad shodno nadležnostima, da bi Fiskalni savjet mogao od početka sljedeće godine na adekvatan način da obavlja veoma važne funkcije koje su definisane Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti.
On je podsjetio da su nam na neohodnost što hitnijeg formiranja FS ukazivali iz Evropske komisije, Savjeta EU i Svjetske banke, te da je osnivanje tog tijela povezano sa pregovaračkim procesom i ispunjenjem kopenhaških kriterijuma.
