Kako su istakli, Memorandum, potpisan uoči odlaska državne delegacije koju je predvodio premijer Milojko Spajić na konferenciju "Nedjelja održivosti" u Abu Dabiju, ne odnosi se na bilo koji planirani projekat ili investiciju.
Kako su podsjetili iz resora kojim rukovodi ministarka Majda Adžović, Sporazum o ekonomskoj saradnji, potpisan u martu 2025. godine, i Sporazum o saradnji u oblasti energetike, zaključen u novembru 2025. godine, dokumenti su koji prvenstveno uspostavljaju okvirne oblasti saradnje i pravni osnov za njihovu dalju realizaciju.
– Memorandum o razumijevanju, sa druge strane, ima za cilj da trasira dalji tok saradnje i precizira konkretne oblasti i modalitete zajedničkog djelovanja u odnosu na ono što je predmet tog dokumenta – objašnjavaju iz MJR.
Navode da je u prethodnom periodu poseban akcenat stavljen na intenziviranje ekonomske diplomatije, što je rezultiralo povećanim interesovanjem investicionih subjekata iz Emirata za ulaganja u poslove u Crnoj Gori.
– Ovakva interesovanja predstavljaju pozitivan signal i ukazala su na potrebu za fleksibilnim instrumentom koji omogućava detaljnije razmatranje potencijalnih projekata. U tom kontekstu, jedna od ključnih prednosti Memoranduma o razumijevanju jeste mogućnost formalizovanja razgovora i saradnje bez neposrednog preuzimanja pravno obavezujućih obaveza, čime se stranama ostavlja prostor da zajednički istraže investicione i razvojne mogućnosti. Obim i konkretni modeli saradnje biće definisani u narednoj fazi, prije zaključivanja formalnih sporazuma i/ili ugovora – pojasnili su iz ministarstva.
Sa pravnog aspekta, Memorandum o razumijevanju može imati različit domet – od pravno neobavezujućeg dokumenta koji utvrđuje osnovne principe saradnje, do opsežnijeg akta kojim se, u zavisnosti od sadržaja, mogu definisati i međusobna prava i obaveze ugovornih strana.
Ovaj memorandum ne definiše pojedinačne projekte, niti se unaprijed imenuju konkretna investicije, već je riječ o okvirnom dokumentu kojim se utvrđuju specifične oblasti od zajedničkog interesa, a koje će kroz institucionalnu saradnju biti dodatno analizirane i razmatrane.
– Cilj Memoranduma je uspostavljanje platforme za produbljivanje ekonomske i investicione saradnje između dvije države, uz puno poštovanje važećeg pravnog poretka, zakona i Ustava Crne Gore – navode iz ministarstva, uz napomenu da taj dokument ne proizvodi neposredne pravne ili finansijske obaveze, niti predstavlja osnov za raspolaganje državnom imovinom ili preuzimanje bilo kakvih obaveza bez prethodno sprovedenih zakonom propisanih procedura.
Kako su naglasili, svaka eventualna investicija će biti razmatrana kroz posebne ugovore, detaljne studije izvodljivosti i redovne postupke u skladu sa domaćim zakonodavstvom, uključujući odlučivanje nadležnih organa i institucija Crne Gore.
– U tom smislu, Memorandum predstavlja političko-ekonomski okvir za dijalog i saradnju, a ne mehanizam za realizaciju konkretnih projekata. Njegova svrha je da omogući strukturisanu komunikaciju i razmjenu informacija, uz punu transparentnost i institucionalnu kontrolu u svim narednim fazama eventualne saradnje – precizirali su iz Ministarstva javnih radova.
Posebnu pažnju javnosti privukla je informacija o data centrima, koji se pominju u obavještenju o zaključivanju Memoranduma.
Iz Ministarstva javnih radova su pojasnili da se pojam "data centar" ne odnosi na jedan konkretan objekat, niti na unaprijed definisan projekat, već na istraživanje i procjenu investicionih mogućnosti u oblasti savremene digitalne infrastrukture.
– Riječ je o sistemima koji služe za bezbjedno čuvanje, obradu i razmjenu podataka za potrebe privrede, javnog sektora i građana. Važno je istaći da Memorandum ne predviđa izgradnju bilo kog konkretnog data centra, niti obavezuje Crnu Goru na realizaciju određenih projekata. Njime se isključivo otvara mogućnost da se, u slučaju postojanja interesa investitora i ekonomske opravdanosti, ovakve inicijative u budućnosti razmatraju kroz već potpisane sporazume i u skladu sa važećim zakonodavstvom Crne Gore – saopštili su iz Ministarstva javnih radova za "Dan".
