Vlada je u četvrtak usvojila zaključak kojim je obavezala Upravu prihoda i carina da u roku od pet dana dostavi predlog odluke o zahtjevu kompanije "Džek pot" za produženje koncesije za priređivanje igara na sreću u kazinu hotela "Falkenštajner" u Bečićima. Takođe, Vlada je obavezala i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja da čim dobije predlog odluke uputi ga Vladi na odlučivanje.

Ovaj slučaj je prethodnih nešto više od mjesec dana izazvao buru u javnosti, s obzirom na to da su se ministar finansija Milojko Spajić i direktorica Uprave Milena Petričević međusobno optuživali i odbacivali odgovornost zbog nedonošenja odluke kojom se odbija produženje koncesije kompaniji "Džek Pot", zbog čega nije naplaćeno oko dva miliona eura koncesione naknade. Naime, zbog nedonošenja ove odluke, "Džek pot" je od Privrednog suda zatražio da mu omogući nastavak rada i pored isteka koncesije, sve dok se pravosnažno ne okonča postupak po tužbi. Predsjednik Privrednog suda Blažo Jovanić je potom donio rješenje kojim se ovoj kompaniji omogućava da nastavi sa priređivanjem igara na sreću i bez nove koncesije uz uplaćeni depozit od 35.000 eura.

Sagovornici "Dana" saglasni su da je država u ovom slučaju oštećena, te da očekuju da se nadležni konačno pozabave rješavanjem ovog slučaja, kako se slične stvari ne bi dešavale u budućnosti, ali i očekuju da za svoje propuste konačno počnu sa preuzimanjem odgovornosti.

Prema riječima Đorđija Blažića, dekana Fakulteta za državne i evropske studije, u ovom slučaju ima dosta spornih činjenica, naročito za vođenje samog postupka.

– Ovdje se dovodi u pitanje zakonitost, odnosno nezakonitost akata, koje donosi resorni organ. Ovo je veoma specifičan postupak, ima dosta odstupanja od pravila upravnog postupka, ali ono što sam primijetio ima dosta spornih stvari gdje Uprava prihoda i carina mora ozbiljno da se pozabavi načinom vođenja postupka. Ne samo u ovom slučaju, već i u drugim procesima, imaju jako sporne akte, što zbog forme, a što zbog sadržine – poručio je Blažić.

On ističe da je produkt toga očigledno nešto što je moralo davno biti završeno, a nažalost nije, a to je saglasnost materijalnih zakona o porezima sa novim Zakonom o opštem upravnom postupku, te da zbog nesaglasnosti ima mnogo problema u primjeni prava.

– Nijesu oni jedini, nažalost, opšti je princip da godinama naši materijalni zakoni nisu usaglašeni sa Zakonom o opštem upravnom postupku, i onda imamo greške koje se u tim postupcima prave kada se odlučuje o pravu, obavezi i pravnim interesima stranaka, koje izazivaju strahovito velike probleme. Ima tu i krivice zakonodavaca i službenih lica čija se kompetencija za vođenje postupaka često dovodi u pitanje, a to je uskostručan posao koji nije jednostavan – ističe Blažić.

Prema Blažićevim navodima, nije problem samo Uprava prihoda i carina, već kompletna državna uprava, koja apsolutno nema kapaciteta u najvažnijoj stvari, odnosno odlučivanju o pravima i obavezama.

– Koliko raspolažem informacijama, između dvije i tri hiljade tužbi u upravnim sporovima čeka rješenje, što je direktna posledica nekompetentnosti državne uprave. Problemi su dakle sistemskog karaktera, a kao takvi tangiraju čitavo društvo, što stvara ogromne materijalne štete, kao u ovom slučaju. Država sa nekompetentnim kadrovima nije spremna da odgovori zadatku – kazao je Blažić.

Advokat Nebojša Asanović ističe da u ovoj stvari vjerovatno ima i elemenata krivičnog djela.

– Rješavanju ovog spora mora da se posveti onaj ko je za to nadležan. U ovaj slučaj moraju da se uključe policija i tužilaštvo. Iz medija saznajemo da nadležni prebacuju odgovornost, pa tužilaštvo i policija moraju provjeriti sve navode kako bi utvrdili ko je "kriv" za ovakav propust, a onda i procesuirati odgovornog. Mora se uzeti u obzir da se ministar finansija i direktorica UPC međusobno optužuju, a direktorica Uprave je najavila i pokretanje disciplinskog postupka protiv nekih službenika, što može dovesti i do pokretanja krivičnog postupka – naveo je Asanović.