Dok traje potraga za pripadnikom policije Ljubom Milovićem, koga SDT tereti za saradnju s "kavačkim klanom", i dok se čeka početak suđenja bivšem službeniku ANB-a Petru Lazoviću, osumnjičenom za ista ili slična krivična djela, gotovo svakodnevno smo svjedoci hapšenja ili podnošenja krivičnih prijava protiv pripadnika policije. Ove sedmice u Podgorici je uhapšen policijski inspektor koji se sumnjiči za trgovinu narkoticima, a lisice na ruke stavljene su i njegovim saradnicima. U petak su iz policije saopštili da su krivične prijave podnijete protiv službenika filijale MUP-a u Budvi zbog sumnje da su zloupotrijebili službeni položaj... I tako redom.
Šta je to što čuvare javnog reda i mira goni na drugu stranu zakona i kako se izboriti s kriminalom u policijskim redovima pitali smo naše sagovornike, eksperte za bezbjednosna pitanja.
Predsjednik Internacionalne policijske organizacije Crne Gore i magistar bezbjednosti Ivan Pekić smatra da crnogorski sistem bezbjednosti mora pretrpjeti sveobuhvatne, korjenite promjene na svim nivoima. Prema njegovim riječima, suzbijanje korupcije i kriminala među policijskim službenicima nije jednostavan proces i zahtijeva sprovođenje detaljne bezbjednosne analize i efikasno djelovanje.
– Korupcija i kriminal u policiji su fenomeni koji postoji od davnina. Svjedoci smo da je korupcija uzela maha u policiji koja ima primarnu ulogu da garantuje mir, bezbjednost i sigurnost svih građana. Korupcija u sistemu bezbjednosti uruša integritet tih službi. Kriminalne grupe posjeduju moć kroz kapital i novčana sredstva i na taj način dospijevaju do policijskih službenika koji ne ostaju imuni na korupciju. Primarnu ulogu u borbi protiv korupcije u policiji, koja se finansira od strane kriminalnih grupa, ima unutrašnja kontrola policije. Pojedini korumpirani policijski službenici su u sprezi sa kriminalnim grupama i na taj način ugrožavaju integritet policije – ističe Pekić.
On smatra da je policijske službenike sklone korupciji lako uočiti.
– Kriminalne organizacije posjeduju ogromnu moć u novcu, nekretninama, luksuznim vozilima, plovilima i mnogim drugim stvarima kojim pokušavaju da korumpiraju policijske službenike. Kriminalne grupe teže da imaju svoje ljude u policiji, kako bi bili sigurni da mogu da funkcionišu na ilegalnom tržištu bez ometanja policijskim radnjama. Policijske službenike koji su skloniji korupciji zaista je lako uočiti: oni voze skupocjena vozila, imaju plovila, posjeduju nekretnine u više gradova i država. Njihov životni standard je daleko veći nego što im to dozvoljavaju primanja na mjesečnom nivou. Takvi korumpirani policijski službenici imaju intenzivnu komunikaciju s organizovanim kriminalnim grupama. Oni čak za kriminalne grupe obavljaju ilegalne poslove poput nabavke lažnih dokumenata, skrivanje identiteta, kupovine ukradenih vozila, nabaljaju lažne tablice, silikonske maske, vatreno oružje i preduzimaju mnoge druge ilegalne radnje. Policijski službenici koji su skloniji korupciji imaju razloga za brigu i žive pod stalnim tenzijama da li će biti otkriveni u svojim nečasnim poslovima. Kriminalne grupe zauzvrat obavljaju prljave poslove za korumpirane policijske službenike, posebno one koji se nalaze na višim rukovodnim funkcijama. Novac je ono što spaja korumpirane policijske službenike i kriminalne grupe. Integritet takvih policijskih službenika je na najnižem mogućem nivou – kazao je Pekić.
Magistar politikologije i analitičar bezbjednosti Srećko Bukilić ističe da je vladavina prava ključni preduslov da se država izbori s kriminalom u policijskim redovima.
– Idealistički gledano, prosto je nevjerovatno da se govori o kriminalcima u policiji, u najvažnijoj organizaciji koja se bori protiv kriminala. Otkud kriminalci u policiji? Da li su se oni zaposlili u policiji kao već formirani kriminalci ili su vremenom poklekli pred profesionalnim iskušenjima i prešli dozvoljenu zakonsku granicu? Koliko su teška ta iskušenja, odnosno kolika je snaga integriteta policajaca? Kojim oblicima kriminala se "kvarni" policajci bave? Da bi se policija očistila od "kvarnih" policajaca, potrebno je mnogo toga. Prvo i najosnovnije, potrebna je vladavina prava u državi. Da svi imaju jednaka prava i obaveze. A da bi se to desilo, potrebna je politička volja donosilaca odluka. Dakle, stabilne društvene prilike. Za tako nešto, potrebna je i politička stabilnost. Tek onda dolazi na red sinergija policije, tužilaštva i sudova u efikasnoj borbi protiv kriminala, koja će obuhvatiti sve oblike kriminala i sve izvršioce, pa i one u redovima policije. U tome bi naravno pomogli i ostali subjekti koji se koriste mehanizmom kontrole rada policije – istakao je Bukilić.
On objašnjava da u okviru MUP-a Crne Gore postoje dvije organizacione jedinice koje kontrolišu zakonitost rada policijskih službenika – Odjeljenje za unutrašnju kontrolu policije i Odjeljenje za antikorupciju.
– Pomenute organizacione jedinice i te kako mogu da daju doprinos u otkrivanju "kvarnih policajaca". Kroz operativni rad i ispitivanje tzv. stilova života pojedinih policajaca, može se doći do korisnih podataka o njihovim aktivnostima, kretanjima i povezanim licima. Takođe, značajan mehanizam u borbi protiv "kvarnih" policajaca i ostalih koji se bave kriminalnim aktivnostima je Zakon o porijeklu imovine. Njime bi se kontrolisala i oduzimala imovina koja je stečena kriminalnim aktivnostima. Koliko je realno očekivati da nam se sve to desi u skorijoj budućnosti, vrlo je upitno. Politička stabilnost se neće desiti skorije, što implicira da će posledice takvog stanja nastaviti da utiču na rad policije – smatra Bukilić.
