Kako je poručio, Tužilaštvo neće podleći pod bilo kakav vid političkog, institucionalnog ili drugog pritiska.
Marković je u intervjuu Agenciji MINA, povodom nedavno objavljenog Izvještaja Evropske komisije (EK) o napretku Crne Gore, istakao i da će imenovanje članova Tužilačkog savjeta (TS) na transparentan i zakonit način biti snažna potvrda vrijednosti profesionalizma, odgovorne institucionalne saradnje i predanosti evropskim principima u interesu građana i budućnosti države.
U tom dokumentu naglašena je potreba za jačanjem nezavisnosti Tužilaštva, ali navodi se i politički pritisak na rad Tužilaštva.
Na pitanje šta će preduzeti da osigura da Tužilaštvo ostane nezavisno u svom radu, Marković je odgovorio da nezavisnost Državnog tužilaštva nije privilegija, već ustavna i zakonska obaveza koja garantuje povjerenje građana u pravdu i stabilnost pravnog poretka.
- Tokom prethodnog perioda više puta smo jasno i javno pokazali da Tužilaštvo neće podleći pod bilo kakav vid političkog, institucionalnog ili bilo kog drugog pritiska - rekao je Marković.
Očuvanje i jačanje nezavisnosti Državnog tužilaštva, kako je poručio, ostaje jedno od suštinskih opredjeljenja njihovog rada i djelovanja.
- Na svaki pokušaj pritiska odgovaramo profesionalizmom, dosljednošću i potpunom transparentnošću u radu - naveo je Marković.
On je kazao da, s druge strane, nezavisnost ne postoji bez odgovornosti, dodajući da su zato posebno usmjereni na jačanje unutrašnjih mehanizama zaštite integriteta, etičke odgovornosti i profesionalnog ponašanja tužilaca.
Prema riječima Markovića, nedavno usvojeni Etički kodeks državnih tužilaca dodatno afirmiše nepristrasnost, profesionalni integritet i standarde ponašanja koji se očekuju od nosilaca tužilačke funkcije.
- Usvajanjem ovog Etičkog kodeksa, kao i izmjenama Poslovnika TS-a, kojima je propisan postupak pred Komisijom za razmatranje pritužbi rukovodilaca državnih tužilaštava i državnih tužilaca u vezi sa ugrožavanjem njihove samostalnosti, uspostavljen je sveobuhvatan pravni i institucionalni okvir za zaštitu profesionalne etike i samostalnosti državnih tužilaca - naveo je Marković.
On je ukazao da ti akti zajedno predstavljaju važan korak ka unapređenju transparentnosti, odgovornosti i integriteta tužilačke organizacije, što je od suštinskog značaja za dalji napredak Crne Gore u oblasti vladavine prava i procesu evropskih integracija.
- EK je u Izvještaju prepoznala napredak u jačanju funkcionalne i operativne nezavisnosti Tužilaštva, a naš prioritet ostaje da tu nezavisnost učinimo održivom i otpornom na svaku vrstu spoljnog pritiska ili promjene političkih okolnosti - istakao je Marković.
On je poručio da, istovremeno, ohrabruju javnu komunikaciju zasnovanu na činjenicama i zakonitosti, a ne na političkim i paušalnim interpretacijama.
- Naš cilj je da građani Tužilaštvo doživljavaju kao instituciju koja djeluje isključivo u interesu pravde, vladavine prava i zaštite javnog interesa - naglasio je Marković.
Odgovarajući na pitanje očekuje li da Skupština uskoro izabere članove TS-a, on je kazao da to tijelo predstavlja jedan od ključnih stubova institucionalne stabilnosti i garant samostalnosti Državnog tužilaštva.
- Imajući to u vidu, očekujemo da Skupština prepozna značaj pravovremenog, transparentnog i meritornog imenovanja članova Savjeta, u skladu sa evropskim standardima i principima stručnosti i odgovornosti - rekao je Marković.
Trenutni nedostatak netužilačkih članova, kako je naveo, ima neposredan uticaj na efikasnost i operativnu funkcionalnost Savjeta, naročito u oblastima sprovođenja sistema odgovornosti, ocjenjivanja tužilaca i sprovođenja drugih ključnih procedura.
- Stoga je važno da se u što skorijem roku obezbijedi puna funkcionalnost ovog tijela izborom članova iz reda uglednih pravnika koji bi stručnim znanjem, profesionalizmom i integritetom doprinijeli u potpunosti ostvarivanju uloge TS-a u sistemu uspostavljanja efikasnosti i dosljedne primjene zakonskih i etičkih standarda - poručio je Marković.
On je istakao da je, nakon objavljivanja pozitivnog Izvještaja EK, odgovornost svih državnih institucija da zajednički pokažu posvećenost reformama i evropskom putu Crne Gore.
- Državno tužilaštvo je već pokazalo da dosljedno ostvaruje rezultate, jača efikasnost i integritet, kao i da ostaje trajno opredijeljeno da doprinosi jačanju pravosudnog sistema i ukupne institucionalne nezavisnosti - dodao je Marković.
On je kazao da je, u tom kontekstu, od suštinskog značaja da i institucionalni okvir bude u potpunosti funkcionalan.
- Imenovanje članova TS-a na transparentan i zakonit način biće snažna potvrda vrijednosti koje dijelimo – profesionalizma, odgovorne institucionalne saradnje i predanosti evropskim principima u interesu građana i budućnosti Crne Gore - naglasio je Marković.
Upitan na koji način reformski procesi unutar državnotužilačke organizacije doprinose evropskom putu države, Marković je kazao da oni predstavljaju jedan od ključnih stubova napretka Crne Gore u oblasti vladavine prava i njenog ukupnog evropskog puta i rekao da je Tužilaštvo potvrdilo svoju ulogu nosioca i pokretača procesa koji su od suštinskog značaja za ispunjavanje privremenih mjerila u poglavljima 23 i 24.
- Ove reforme dale su konkretne rezultate: unaprijeđena je efikasnost i transparentnost pravosudnog sistema, ojačana je odgovornost državnih tužilaca i uspostavljeni su jasniji mehanizmi praćenja napretka u primjeni evropskih standarda - naveo je Marković.
Prema njegovim riječima, poseban značaj reformskih procesa ogleda se kroz donošenje obavezujućih uputstava, koja omogućavaju jednoobrazno sprovođenje zakona i internih procedura u radu državnih tužilaštava.
- Ova uputstva tužiocima pružaju jasne smjernice za pravilnu primjenu zakonskih odredbi, unapređenje profesionalne prakse i efikasnije vođenje postupaka, čime direktno doprinose jačanju vladavine prava i efikasnom reagovanju u oblastima temeljnih prava - istakao je Marković i naveo da su, u oblasti temeljnih prava, upravo ova obavezujuća uputstva omogućila vidljive napretke.
Tužilaštvo je, kako je rekao, prepoznato kao ključni akter u ostvarivanju konkretnih rezultata u predmetima govora mržnje i rodno zasnovanog nasilja, torture i zaštite novinara.
Marković je kazao da su, nakon davanja obavezujućeg uputstva, u ovoj godini formirana 862 predmeta, što predstavlja značajan napredak i potvrdu efektnosti reformski vođenih inicijativa u skladu sa evropskim standardima.
Kako je naveo, uvođenjem jasnih i objektivnih procedura za izbor i napredovanje tužilaca stvoren je sistem koji podstiče profesionalnost, odgovornost i kvalitet u radu.
Takav pristup, naglasio je Marković, osigurava dosljednu primjenu zakona i evropskih standarda i doprinosi izgradnji pravosudnog sistema koji je sposoban da odgovori izazovima evropskih integracija.
- Naš cilj nije samo da sprovedemo reforme radi ispunjavanja obaveza prema Evropskoj uniji (EU), već da izgradimo sistem koji funkcioniše po najvišim standardima profesionalizma, nezavisnosti i odgovornosti - poručio je vrhovni državni tužilac.
On je rekao da reformski procesi unutar Tužilaštva, kroz jasno definisane procedure, dosljednu primjenu zakona i obavezujuća uputstva, direktno doprinose evropskom putu Crne Gore – jačaju pravnu državu, osiguravaju zaštitu osnovnih prava i istovremeno grade povjerenje građana u institucije.
- Povjerenje javnosti u efikasnost, nepristrasnost i profesionalnost Tužilaštva predstavlja ključni element integracije evropskih standarda u domaći pravosudni sistem, što potvrđuje i EK u svojim izvještajima - dodao je Marković.
EK je u Izvještaju o Crnoj Gori za ovu godinu istakla da je broj istraga i optužnica za visoku korupciju i organizovani kriminal porastao, ali da broj konačnih presuda ostaje nizak. Upitan šta je ključno što je Tužilaštvo uradilo da se taj trend promijeni, Marković je rekao da je, u periodu koji je obuhvaćen tim dokumentom, Državno tužilaštvo nastavilo da ulaže izuzetan trud usmjeren na unapređenje kvaliteta istraga i jačanje dokazne argumentacije u predmetima za najteža krivična djela.
- Rezultati tih aktivnosti su već vidljivi – porast broja istraga i podignutih optužnica za najteže oblike kriminala direktna je posljedica sistemskog pristupa koji podrazumijeva kontinuirano jačanje stručnih kapaciteta, primjenu savremenih metoda rada, kao i efikasnu koordinaciju sa partnerskim institucijama - naveo je Marković.
On je istakao da se napredak postignut u prethodnom periodu najjasnije ogleda u rezultatima Specijalnog državnog tužilaštva (SDT) u oblasti organizovanog kriminala, korupcije i pranja novca.
- U tim oblastima, broj optužnica podignutih u prethodnih godinu značajno nadmašuje nivoe zabilježene u mnogim državama regiona, pa čak i u pojedinim članicama EU, a naročito imajući u vidu veličinu naše zemlje i kapacitete na raspolaganju - dodao je Marković.
SDT je, kako je kazao, postiglo i značajan napredak u oduzimanju imovinske koristi pribavljene kriminalnom djelatnošću.
- Privremeno oduzeta imovina u ovom periodu bilježi znatno povećanje u odnosu na prethodni period, čime se dodatno osnažuje proces pravne odgovornosti i obeshrabruje kriminalna aktivnost - naveo je Marković.
On je poručio da cilj Tužilaštva nije samo povećanje broja optužnica, već i obezbjeđivanje čvrstih i održivih dokaza koji vode ka pravosnažnim presudama.
- Upravo zbog toga, sadašnje povećanje intenziteta istraga i podizanja optužnica stvara čvrst temelj za veći broj konačnih presuda u narednom periodu. Tužilaštvo je dalo snažan zamah ovom procesu, a rezultati će, uvjereni smo, postajati sve vidljiviji i mjerljiviji, očekujući skorije sudske odluke - rekao je Marković.
Na pitanje kako komentariše to što se određene preporuke EK ponavljaju, između ostalih preporuka da bi Crna Gora trebalo da ostvari napredak u popunjavanju upražnjenih mjesta u Specijalnom policijskom odjeljenju (SPO), SDT-u i Višem sudu u Podgorici i obezbijedi odgovarajuće prostorije za SDT i SPO, on je odgovorio da EK s pravom ukazuje da su kadrovska stabilnost i adekvatni prostorni kapaciteti temelj efikasnog i nezavisnog pravosuđa.
Marković je rekao da je Državno tužilaštvo prepoznalo značaj kontinuiranog jačanja kapaciteta, posebno SDT-a, koje nosi najveći teret borbe protiv organizovanog kriminala i visoke korupcije, dodajući da je TS nedavno povećao broj tužilaca u SDT-u sa 16 na 20, kao i da su u prethodnoj godini imenovana tri nova specijalna tužioca.
- Pored toga, privremeno su raspoređena četiri državna tužioca iz drugih tužilaštava, što dodatno jača operativne kapacitete ove ključne institucije u borbi protiv organizovanog kriminala i najtežih oblika korupcije, omogućavajući kontinuiran i efikasan odgovor na najkompleksnije istrage - kazao je Marković.
Kada je riječ o prostornim kapacitetima, on je poručio da je stanje u više državnih tužilaštava, uključujući i SDT, i dalje izrazito izazovno zbog neadekvatnih i neuslovnih prostorija.
- Iako je Vlada u aprilu prošle godine donijela zaključak kojim je nadležne institucije obavezala da sprovedu adaptaciju objekta stare Vlade radi smještaja SDT-a i SPO, navedene aktivnosti do danas nijesu realizovane - naveo je Marković.
Kao rezultat toga, kako je rekao, specijalni tužioci i dalje funkcionišu u prostorima koji ozbiljno ograničavaju bezbjednost, efikasnost i optimalnu organizaciju rada, što je posebno zabrinjavajuće imajući u vidu prirodu predmeta kojima se bave.
Marković je istakao da adekvatan i bezbjedan prostor za rad SDT-a i SPO-a, ali i drugih državnih tužilaštava, predstavlja ključni preduslov za efikasno izvršavanje njihovih zakonskih nadležnosti, zaštitu povjerljivih informacija i kontinuiranu borbu protiv svih oblika kriminala.
- Rješavanje ovog pitanja u što kraćem roku nije samo tehničko ili logističko pitanje, već temelj za jačanje institucionalne stabilnosti i integriteta pravosudnih institucija i napredak Crne Gore na putu evropsklih integracija - poručio je Marković.
