Šćekić za "Dan": Depolitizovan proces štiti državu od kriminalnog uticaja

Bezbjednosna situacija u Crnoj Gori trenutno je stabilna, ali i dalje postoje izazovi. Nemamo oružanih sukoba, niti sistemskih prijetnji po državu, međutim, prisutni su faktori koji mogu narušiti sigurnost građana.

Najveći problem predstavljaju organizovani kriminal, trgovina narkoticima, šverc i pranje novca, kao i neuspjele transakcije koje povremeno dovode do nasilnih incidenata i utiču na osjećaj sigurnosti. Dodatno su prisutne i političke podjele, a sve to smanjuje povjerenje u institucije. Nestabilnosti dodatno doprinose i hibridne prijetnje poput dezinformacija i sajber napada. Svi ti elementi zahtijevaju stalnu pažnju. Primjeri dobre prakse iz regiona pokazuju da transparentna komunikacija i saradnja s civilnim sektorom mogu znatno povećati povjerenje građana. Situacija je pod kontrolom, ali za dugoročnu bezbjednost potrebni su profesionalizam, stalna obuka službi i efikasna borba protiv kriminala, ocijenio je u intervjuu za "Dan" Momčilo Šćekić, izvršni direktor Internacionalne policijske organizacije Crne Gore (IPO Montenegro).

Šta su najveći bezbjednosni izazovi pred našim službama?

Najveći izazovi su organizovani kriminal i infiltracija kriminalnih struktura u institucije; korupcija i zloupotreba službenog položaja; nelegalna trgovina narkoticima; pranje novca i nelegalno oružje. Hibridne prijetnje su sajber napadi, dezinformacije i manipulacija javnim mnjenjem. Za adekvatan odgovor potrebne su jake, profesionalne i politički neutralne službe, kontinuirana obuka i jasno definisane procedure. Profesionalnost i integritet policije ključni su za dugoročno očuvanje bezbjednosti i povjerenja građana. Primjer profesionalne reakcije vidimo u uspješnim zajedničkim akcijama policije i međunarodnih partnera, koje smanjuju prostor za kriminalne aktivnosti.

Opasnost od zloupotreba

Kakav je Vaš stav o najavljenim izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima?

Predložene izmjene formalno daju policajcima ovlašćenja, ali u praksi mogu stvoriti rizik da se zakonito djelovanje sankcioniše zbog straha od političkog pritiska ili revanšizma. Odredbe koje omogućavaju trenutnu suspenziju, kao bezbjednosne smetnje, bez prethodnog disciplinskog ili krivičnog postupka, mogu dovesti do zloupotreba, naročito u slučajevima istraživanja moćnih političkih ili ekonomskih struktura. Crnoj Gori je potrebna samostalna i profesionalna policija, u kojoj službenik može primijeniti zakon bez rizika od ličnih ili političkih posljedica. Suspenzija ili kazna treba da budu moguće samo nakon jasno utvrđene odgovornosti. Ispravno implementiran zakon može dodatno osnažiti integritet službi i povjerenje građana, a u suprotnom može pretvoriti policiju u instrument poslušnosti, a ne zaštite zakona.

Kako gledate na optužbe pojedinaca da čišćenje bezbjednosnog sektora od kompromitovanih kadrova zapravo predstavlja obračun s politički nepodobnima?

Takve optužbe ne smiju se olako odbaciti, ali ne smiju biti ni izgovor za zadržavanje kompromitovanih kadrova. Ključ je u poštovanju jasnih procedura: provjere moraju biti zakonski definisane, uz pravo na odbranu i sudsku kontrolu. Ako kriterijumi budu selektivni ili politički obojeni, proces može biti percipiran kao revanšizam, što narušava povjerenje građana. Transparentan i depolitizovan proces štiti državu od kriminalnog uticaja i policiju održava profesionalnom i u službi svih građana. Primjeri uspješnog depolitizovanog čišćenja kadrova u regionu pokazuju da je to moguće.

Može li se veting u policiji sprovesti, a da se ne ugrozi funkcionisanje službe i da se ne dovede u pitanje bezbjednost građana?

- Veting se može sprovesti bez ugrožavanja funkcionisanja službe i bezbjednosti građana, ali mora biti pažljivo planiran i transparentan, uz nezavisni nadzor. Crna Gora, kao mala država, mora posebno voditi računa o rodbinskim i prijateljskim vezama koje kriminalne strukture mogu koristiti za pritisak. Ispravno sproveden veting smanjuje prostor za korupciju i jača integritet policijskih službi, a istovremeno motiviše profesionalce da ostanu posvećeni službi. Dobar primjer možemo vidjeti u regionalnim praksama gdje veting povećava transparentnost, ali ne narušava efikasnost rada policije.

Brojni projekti IPO Montenegro

Na kojim projektima trenutno radi IPO Montenegro i jeste li zadovoljni saradnjom s nadležnim organima?

Internacionalna policijska organizacija (IPO Montenegro) trenutno realizuje niz strateških projekata usmjerenih na preventivno djelovanje i edukaciju građana. Snaga naše organizacije leži u visoko stručnom kadru. Naši projekti su autorsko djelo i rezultat rada naših članova, među kojima su doktori nauka bezbjednosti, magistri pravnih nauka, advokati, psiholozi, sociolozi, pripadnici MUP- a. Projekti koje trenutno realizujemo su: Samoodbrana žena (finansirano od strane NATO-a); Specijalističke obuke o ličnoj bezbjednosti i osnaživanju žena, sistemsko jačanje samopouzdanja i zaštite; "Osnažene žene temelj sigurne zajednice" (finansirano od strane Opštine Bar); Psihosocijalno i ekonomsko osnaživanje žena, uključujući podršku ženama; Stručni tim advokata, ekonomista i psihologa pruža direktnu pomoć u prevenciji nasilja i zaštiti prava žena; Bezbjednost mladih i prevencija: edukacije o vršnjačkom nasilju, zloupotrebi droga, bezbjednost mladih u saobraćaju, kao i digitalna zaštita. Tu je i dugogodišnji humanitarni rad i saradnja sa organizacijom "Žene Bara velikog srca", sa kojima smo prisutni humanitarno na teritoriji Crne Gore, s posebnim fokusom na sjever, kao i saradnja sa sigurnim ženskim kućama "Bonafide" iz Pljevalja i "Lea" Bar. U zajedničkom radu sa socijalnim službama za Bar i Ulcinj, pružamo pravnu i psihološku pomoć u slučajevima porodičnog i vršnjačkog nasilja. Projekti uključuju radionice, preventivne kampanje i kontinuiranu podršku građanima. Saradnja sa državnim i lokalnim organima dosta je korektna. Civilni sektor je važan most između realnog u životu i moći institucija i doprinosi efektivnom radu institucija, a saradnja sa državnim organima se mora unapređivati iz godine u godinu. Posebno bih istakao Opštinu Bar kao primjer izvrsne institucionalne podrške NVO sektoru, ženskom preduzetništvu i lokalnim preduzetnicima. IPO Montenegro djeluje kao profesionalna platforma koja spaja naučno znanje i praktično iskustvo svojih stručnjaka sa stvarnim potrebama građana, čime direktno doprinosimo jačanju bezbjednosne kulture i socijalne odgovornosti u Crnoj Gori.

Kako ocjenjujete rad Uprave policije pod rukovodstvom Lazara Šćepanovića?

- Prije dolaska Šćepanovića, policija je imala vozila na lizing i minimalnu opremu, nepostojanu obuku i sistem, zakon ćutanja, što je otežavalo rad i povjerenje građana. Šćepanović je stabilizovao sistem: unaprijedio opremu, organizaciju i obuku, modernizovao istrage i omogućio saradnju sa civilnim sektorom. Rad Uprave policije pod njegovim rukovodstvom predstavlja najveći profesionalni iskorak u posljednjih 20 godina. Dalji korak bi bio pravedan sistem nagrađivanja policajaca na terenu, uključujući motivacione plate i priznanja, što bi dodatno osnažilo profesionalizam i dugoročnu posvećenost službi.