
Kao što je javnost već upoznata, Evropska komisija predstavila je Izvještaj o napretku Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj uniji za 2021.godinu i u svom Izvještaju se „inter alia” osvrnula na fundamentalna prava, zakonodavni i institucionalni okvir zaštite ljudskih prava, te ispunjavanje međunarodnopravnih obaveza i istakla da postoje izazovi u djelotvornoj implementaciji evropskih standarda, navodi se u saopštenju zastupnika Crne Gore pred Sudom za ljudska prava, Valentine Pavičić.
– U odjeljku posvećenom fundamentalnim pravima, Evropska komisija je dala pozitivnu ocjenu i naročito konstatovala da je „Crna Gora nastavila da obezbjeđuje dobar nivo saradnje s Evropskim sudom za ljudska prava”. Ova ocjena odnosi se na rad Kancelarije zastupnika, imajući u vidu da je Zastupnik institucija koja je jedina ovlašćena da zastupa državne interese pred ovom međunarodnom institucijom. Podsjećanja radi, Evropska komisija se i u svojim prethodnim izvještajima takođe pozitivno izjasnila na ispunjavanje ovih međunarodnopravnih obaveza koje predstavljaju djelokrug poslova naše institucije – ističe se u saopštenju.
U saopštenju se dalje ističe da je tokom 2020.godine, 218 novih predstavki protiv Crne Gore dodijeljeno sudijskim formacijama, dok je krajem godine pred Evropskim sudom 37 predstavki bilo u radu.
– Tokom 2020.godine i u prvoj polovini 2021.godine, Evropski sud je donio odluke u 16 predmeta. Iako se većina utvrđenih povreda odnosila na prekomjernu dužinu trajanja postupka, Evropski sud je takođe utvrdio povrede i procesnog aspekta zabrane mučenja, nečovječnog i ponižavajućeg postupanja zbog nedostatka djelotvorne istrage zlostavljanja od strane više policijskih službenika tokom protestnog skupa opozicione političke koalicije u oktobru 2015.godine, prava na poštovanje privatnog i porodičnog života i nezakonitog lišenja slobode. Nijedan predmet protiv Crne Gore, tokom 2020.godine, nije bio predmet pojačanog nadzora izvršenja od strane Komiteta ministara Savjeta Evrope, što ukazuje na rezultat dugogodišnjeg profesionalnog i predanog rada Kancelarije zastupnika, a što je i prepoznato od strane najviših tijela Evropske unije i Savjeta Evrope. Taj rad se ogleda u kvalitetno i stručno izrađenim pisanim izjašnjenjima u postupcima odbrane pred Evropskim sudom, kao i u pripremi i izradi Akcionih planova/izvještaja u postupku izvršenja presuda pred Komitetom ministara – poručuje se u saopštnju.
Polazeći od preventivne uloge Zastupnika, u odnosu na rad nacionalnih institucija, a u cilju sprječavanja budućih kršenja, želimo da ukažemo nadležnim državnim organima, a naročito pravosudnim institucijama koje postupaju kao posljednja instanca u unutrašnjem pravnom poretku, protiv čijih odluka se podnose pojedinačne predstavke Evropskom sudu, da ulože dodatne napore za primjenu evropskih i konvencijskih standarda prilikom interpretacije mjerodavnih domaćih zakona, te da to tumačenje bude kompatibilno sa standardima utvrđenim u bogatoj sudskoj praksi Evropskog suda.
– Primjenom međunarodnih standarda od strane pravosuđa koje ima proaktivnu ulogu u sprovođenju pravde i poštovanju vladavine prava, značajno bi se unaprijedila zaštita ljudskih prava i osnovnih sloboda na nacionalnom nivou, odražavajući time zajedničke vrijednosti Visokih strana ugovornica.
Konačno, koristimo priliku da istaknemo da su navedene konstatacije Evropske komisije u objavljenom Izvještaju, potvrda profesionalnog postupanja i učinka institucije Zastupnika Crne Gore na polju ostvarivanja, promocije i zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda i poštovanja načela pravne sigurnosti, kao jednog od osnovnih elemenata vladavine prava i predstavljaju podstrek za istrajavanje u daljem profesionalnom zastupanju državnih interesa – zaključuje se u saopštenju.