/ -GULIVER VIA IMAGO/ZOONAR.COM/VALERIO ROSATI
22/11/2025 u 07:45 h
Mili PrelevićMili Prelević
Preuzmite našu aplikaciju
Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
Slušaj vijest
StoryEditor

Poglavlje 31 spremno za zatvaranje, ali Hrvatska ćuti

Crna Gora je spremna da privremeno zatvori pregovaračko poglavlje 31, koje se odnosi na spoljnu, bezbjednosnu i odbrambenu politiku, ali je za tu odluku potreban konsenzus svih država članica Evropske unije. U ovom trenutku, zatvaranje poglavlja blokira Hrvatska.

"Dan" od izvora iz Ministarstva vanjskih poslova Hrvatske saznaje da se o ovoj temi i eventualnom promjeni stava zvaničnog Zagreba po pitanju poglavlja 31 u posljednje vrijeme nije razgovaralo, ali da pomno prate zatvaranja i narednih poglavlja. Da trenutno nema pomaka u vezi sa ovim pregovaračkim poglavljem potvrđeno je i u Ministarstvu vanjskih poslova Crne Gore. Kako nam je nezvanično rečeno, situacija po pitanju blokade ostaje nepromijenjena.

Kako prenosi Radio-televizija Crne Gore, Crna Gora je ispunila sve uslove za privremeno zatvaranje pregovaračkog poglavlja 31, uključujući raskidanje bilateralnog sporazuma sa SAD u vezi sa uslovima za izručivanje lica Međunarodnom krivičnom sudu u septembru 2024. godine. Uprkos zastoju, Crna Gora u narednom periodu nastavlja strateški fokus na punopravno članstvo u Evropskoj uniji i ispunjavanje NATO obaveza, uz prioritet jačanja dobrosusjedskih odnosa, multilateralne saradnje i usklađivanje prava radnika sa standardima EU. Kako se navodi u dokumentu Vlade "Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2025–2026", poseban značaj daje se jačanju odnosa sa susjednim državama čiji su temelji konstruktivan dijalog i razvoj povjerenja i široke regionalne saradnje.

MEP: Nema prepreka za zatvaranje pet poglavlja

Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika temelje se na pravnim aktima i međunarodnim sporazumima, a usklađenost Crne Gore sa odlukama Savjeta za vanjske poslove EU kontinuirano je 100 odsto. U okviru pregovaračkog poglavlja 31, politika obuhvata politički dijalog sa EU, pitanja odnosa države kandidata sa EU i njenim institucijama, saradnju sa međunarodnim organizacijama, posebno sa UN, OEBS i SE, razvijen sistem kontrole naoružanja, EBOP, saradnju sa NATO-om i borbu protiv terorizma. Crna Gora, kako piše u vladinom dokumentu, aktivno doprinosi regionalnoj saradnji kroz učešće u brojnim inicijativama, među kojima su Centralno-evropska inicijativa, Proces saradnje u Jugoistočnoj Evropi, Jadransko-jonska inicijativa, Berlinski proces, Savjet za regionalnu saradnju i Regionalna inicijativa za azil, migracije i raseljena lica. U dokumentu se ističe da je multilateralizam jedan od tri utvrđena vanjskopolitička prioriteta Crne Gore.

– Država je ispunila sve uslove za privremeno zatvaranje pregovaračkog poglavlja 31, raskinuvši bilateralni sporazum sa SAD u vezi s uslovima za izručivanje lica Međunarodnom krivično sudu u septembru 2024 – piše u dokumentu, uz napomenu da se nastavlja potpuna usklađenost sa deklaracijama EU u oblasti zajedničke vanjske, bezbjednosne i odbrambene politike.

Poglavlje 31 otvoreno je 24. juna 2014. na Međuvladinoj konferenciji u Luksemburgu.

Vladin dokument obuhvata i dio posvećen slobodi kretanja radnika, definisanoj kao jedan od temeljnih principa Evropske unije i jedno od četiri slobode unutrašnjeg tržišta. Radnicima koji se sele u drugu članicu EU, u skladu s pravnom tekovinom, garantuje se pravo na rad bez radne dozvole, jednak tretman u zapošljavanju, pravo na jednaku socijalnu sigurnost, kao i pravo porodice da se pridruži radniku. Cilj navedenih prava je i podsticanje mobilnosti radne snage između država članica EU, što je važan faktor ostvarivanja unutrašnjeg tržišta. Poglavlje 2 otvoreno je 11. decembra 2017. u Briselu. U dijelu koji se odnosi na tržišnu ekonomiju, u dokumentu se navodi da pravila koja se odnose na zaštitu konkurencije predstavljaju osnov na kojem je formirana tržišna privreda jedne zemlje. Ukazuje se da efikasno sprovođenje politike konkurencije doprinosi razvoju i rastu broja privrednih društava, privlačenju novih investicija, unapređenju ekonomije i povećanju proizvodnje i izvoza. U narednom periodu predviđeno je jačanje administrativnih kapaciteta Agencije za zaštitu konkurencije, koja je nadležna za sprovođenje propisa u oblasti konkurencije i državne pomoći. Poglavlje 8 otvoreno je 30. juna 2020. u Briselu.

Ambiciozno do kraja godine

Crna Gora, najnaprednija zemlja kandidat na evropskom putu, ubrzava reformski točak i do kraja godine planira da privremeno zatvori pet pregovaračkih poglavlja u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Ovaj ambiciozni cilj, koji je potvrđen iz Ministarstva evropskih poslova, predstavlja značajan korak ka ostvarenju glavnog političkog cilja – članstvo do 2028. godine.

Na Međuvladinoj konferenciji, koja je planirana za sredinu decembra, Podgorica će zatražiti zeleno svjetlo od svih 27 članica za zaključivanje paketa koji obuhvata pet značajnih oblasti kao što su Pravo poslovnog nastanjivanja i sloboda pružanja usluga (poglavlje 3), Slobodno kretanje kapitala (poglavlje 4), Pravo privrednih društava (poglavlje 6), Poljoprivreda i ruralni razvoj (poglavlje 11) i Ribarstvo (poglavlje 13).

Ukoliko ovaj plan bude realizovan, Crna Gora će u 2026. godinu ući sa ukupno 12 privremeno zatvorenih poglavlja. Premijer Milojko Spajić istakao je da se time potvrđuje odlučnost države da do kraja naredne godine završi tehnički dio pregovora i pokaže da ne kalkuliše u svojoj evropskoj integraciji. Ipak, napori u oblasti vladavine prava (poglavlja 23 i 24), kao i životne sredine (poglavlje 27), ostaju ključni i zahtijevaju najveću posvećenost za postizanje konačnih mjerila.

Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
02. decembar 2025 12:31