Ranije je najavljeno da će se premijer u ponedjeljak obratiti tom savjetodavnom tijelu Savjeta Evrope, ali do toga nije došlo. Ministar Božović je za naš list potvrdio da do dogovora još nije došlo, a Vukčević je za RTCG kazao da očekuje da dogovor bude postignut danas.
– Imali smo u zadnja tri dana intenzivan rad, smatrao sam da bi trebalo da se postavi jedno pitanje – da li je postupanje Ustavnog odbora i zaključak tog odbora o prestanku funkcije sudije Dragane Đuranović formalno neustavan. S druge strane, ministar je mislio da bi trebalo postaviti više pitanja. Nastavićemo oko toga da razgovaramo i očekujem da najkasnije danas izađemo sa jednim konkretnim pitanjem, koje bi pratilo obrazloženje i jedne i druge strana – saopštio je Vukčević.
Dodao je, ipak, da u ovom trenutku ne može reći da li će u zahtjevu biti samo jedno pitanje, ali je naglasio da je on protiv toga da se šalje nekoliko pitanja, jer se time narušava smisao ovog zahtjeva. Kako je istakao, vlast i opozicija su se obavezali da će poštovati preporuke VK, pa očekuje da one budu jasne i precizne kako bismo mogli da ih implementiramo.
Dio šireg političkog dogovora između predstavnika vlasti i opozicije, postignutog 15. marta uz posredovanje šefa Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori Johana Satlera, odnosio se i na formulisanje pitanja koja će Vlada Crne Gore uputiti Venecijanskoj komisiji. Iako to nije bila jedina tačka dogovora, upravo se oko tog segmenta u danima nakon isteka roka otvorila nova politička nedoumica.
Prema dogovoru, Vlada je imala rok od sedam dana da, u saradnji sa opozicijom, definiše i uputi pitanja Venecijanskoj komisiji – savjetodavnom tijelu Savjeta Evrope za ustavna pitanja. Kako je opozicija odmah nakon potpisivanja saopštila, s njihove strane je u kratkom roku formulisano jedno, kako su naveli, precizno i suštinsko pitanje koje se tiče tumačenja odredaba Ustava u vezi sa izborom članova Sudskog savjeta i Tužilačkog savjeta. Međutim, prema saznanjima iz prve ruke, ministar pravde Bojan Božović pojavio se na radnom sastanku sa osam različitih pitanja – od kojih većina nije bila predmet prethodnog dogovora, niti usaglašena sa opozicionim partnerima.
Iako je rok za slanje pitanja istekao, premijerova administracija do momenta objavljivanja ovog teksta nije zvanično objavila koliko će pitanja uputiti Venecijanskoj komisiji. Kako saznajemo, najizvjesnija opcija u ovom trenutku jeste slanje dva pitanja – jednog koje je predložila opozicija i jednog koje bi bilo kompromisna verzija nekih od predloženih tačaka iz Ministarstva pravde.
Pitanja upućena Venecijanskoj komisiji imaju za cilj da se dobije mišljenje koje će omogućiti, ako ga svi budu poštovali i prihvatili kao obavezujuće, da se nađe put za izlazak iz višemjesečne institucionalne blokade. Upravo tu leži ključna tačka razilaženja – jer opozicija upozorava da bi više pitanja, nejasno formulisanih, moglo relativizovati očekivani stav Venecijanske komisije i poslužiti kao izgovor za nova odlaganja.
Ambasador Satler, kao posrednik u ovom procesu, uložio je značajan politički kapital kako bi se uspostavila elementarna komunikacija između vlasti i opozicije. Neuspjeh u sprovođenju dogovora – naročito kroz ignorisanje formalnih rokova – mogao bi dovesti u pitanje kredibilitet institucija, ali i narušiti povjerenje EU u spremnost zvanične Podgorice, da se drži evropskih standarda i postignutih dogovora.
Naredni koraci biće ključni, a od njih, možda, zavisi i opšta politička stabilnost u zemlji. Ukoliko vlast nastavi da ignoriše principe pravne države i dijaloga, ne mogu se isključiti ni snažniji odgovori opozicije, ali ni kritičniji tonovi iz Brisela.
Inače, opozicija od polovine decembra prošle godine tvrdi da je izvršen ustavni puč i nije dozvolila održavanje nekoliko skupštinskih sjednica.
S druge strane, vladajuća većina ističe da je sve u vezi sa postupanjem Skupštine u slučaju penzionisanja sutkinje Ustavnog suda Dragane Đuranović urađeno u skladu sa Ustavom i zakonom, i sigurni su u svoju argumentaciju.
Ustavni odbor Skupštine Crne Gore konstatovao je 17. decembra prošle godine da su se stekli uslovi za penzionisanje troje od trenutnih šestoro sudija Ustavnog sudija i donio odluku o raspisivanju oglasa za izbor novih. Na osnovu te odluke, Skupština je istog dana konstatovala prestanak mandata sudiji Dragani Đuranović.
