U dokumentu Stejt departmenta, koji je objavljen u okviru godišnjih Investment Climate Statements za 2025. i dodatno ažuriran u januaru ove godine, Crna Gora se opisuje kao ekonomija otvorena za strane investitore, bez formalnih ograničenja na strano vlasništvo i transfer kapitala, ali se istovremeno naglašava da sporost pravosuđa, administrativne barijere i nedosljedna primjena zakona ostaju ključni rizici za dugoročne američke investicije.
Izvještaj, koji Sjedinjene Države objavljuju za više od 170 zemalja, predstavlja jedan od najvažnijih orijentira američkim kompanijama i finansijskim institucijama prilikom procjene ulagačkog rizika. U slučaju Crne Gore, američka administracija konstatuje da je riječ o maloj, otvorenoj ekonomiji koja koristi euro kao valutu i formalno omogućava stranim investitorima da posjeduju 100 odsto vlasništva nad kompanijama, bez ograničenja u iznošenju dobiti iz zemlje.
Međutim, ton izvještaja je istovremeno i upozoravajući. Stejt department konstatuje da investitore i dalje obeshrabruju dugotrajni sudski postupci, ograničena efikasnost institucija i nepredvidivost u sprovođenju regulative. Posebno se ukazuje na to da administrativne procedure često traju duže nego u uporedivim zemljama regiona, što stvara dodatne troškove i neizvjesnost za strane kompanije.
Autori dokumenta podsjećaju da je Crna Gora u proteklim godinama imala značajan priliv stranih direktnih investicija, ali da je struktura tih ulaganja dominantno vezana za sektor nekretnina i turizma, a znatno manje u proizvodnji i visokotehnološkim granama, koje američki kapital tradicionalno favorizuje. Prema podacima Centralne banke, priliv SDI u pojedinim godinama premašivao je milijardu eura, što je izuzetno visok nivo u odnosu na veličinu ekonomije, ali se u izvještaju sugeriše da je ključni izazov kako taj kapital usmjeriti u održive razvojne sektore.
Američka strana posebno naglašava značaj vladavine prava kao preduslova za veće i dugoročnije investicije. U diplomatskom jeziku izvještaja prepoznaje se poruka da formalna otvorenost tržišta nije dovoljna ukoliko institucionalni kapacitet države ne garantuje jednaku primjenu zakona, zaštitu vlasničkih prava i brzo rješavanje sporova.
Politički kontekst ovog dokumenta dobija na težini u trenutku kada crnogorska vlada najavljuje novi model saradnje sa Vašingtonom. Premijer Milojko Spajić je nedavno, nakon razgovora sa američkim sekretarom za finansije Skotom Besentom u Davosu, saopštio da je postignut ogroman napredak u pregovorima o G2G sporazumu, koji bi mogao biti formalizovan već tokom ove godine.
Upravo zato izvještaj Stejt departmenta funkcioniše kao vrsta institucionalne procjene uoči potencijalno najznačajnijeg ekonomskog dogovora Crne Gore sa Sjedinjenim Američkim Državama. On istovremeno prepoznaje prostor za ulaganja u energetiku, infrastrukturu i tehnologiju, ali i postavlja jasne uslove – da bi američki kapital u većem obimu došao u Crnu Goru, Podgorica će morati da demonstrira stabilnost institucija, predvidivost poslovnog ambijenta i snažniju pravnu sigurnost.
Izvještaj o investicionoj klimi, ažuriran u januaru ove godine, predstavlja više od ekonomske analize – on je i politička mapa očekivanja Vašingtona od partnera na Balkanu koji želi da se pozicionira kao pouzdana investiciona i strateška destinacija.
