Advokati Dražen Milačić i Dijana Peković podnijeli su Ustavnom sudu inicijativu za ocjenu ustavnosti i saglasnosti člana Odluke o komunalnom redu koji propisuje da se dio javnih površina može privremeno zauzeti postavljanjem žardinjera, zaštitno - ukrasnih stubića, zaštitnih ograda, klupa, tendi i suncobrana, a na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne uprave Glavnog grada. U pitanju je član 16 stav 1, a advokati osporavaju i stav 2 ovog člana koji precizira da odobrenje za postavljanje žardinjera, zaštitno-ukrasnih stubića izdaje organ lokalne uprave nadležan za poslove saobraćaja, a na ostalim javnim površinama organ nadležan za komunalne poslove. Advokati ukazuju da osporene odredbe nisu u skladu sa članom Ustavom ali i Zakonom o bezbjednosti saobraćaja na putevima.
Na ovaj korak su se, kako je naznačeno u inicijativi, odlučili nakon što su na manjem dijelu Bulevara Ivana Crnojevića postavljeni plastični stubići, a isprekidana linija pretvorena u punu liniju što, kako navode advokati, predstavlja grubu povredu zakonskih odredbi i povredu prava građana.
–To posebno predstavlja veliku vjerovatnoću za izazivanje opasnosti budući da oni onemogućuju prelazak vozila iz jedne u drugu traku, što znači da plastični stubići uveliko remete saobraćaj, te je njihovo postavljanje protivustavno i protivzakonito jer se na isprekidanoj liniji oni ne smiju postavljati. Prilikom nailaska vozila sa pravom prvenstva prolaza -vozila hitne pomoći, vatrogasne pomoći ili policije, vozila se ne mogu skloniti što može dovesti i do ugrožavanja života ljudi, posebno kada je povećano kretanje vozila poslije 15 ili 16 časova. Kada bi recimo u to vrijeme naišla Hitna pomoć ili vozilo Vatrogasne, odnosno bilo koje vozilo sa pravom prvenstva, moglo bi doći i do ugrožavanja života ljudi, o čemu se očigledno nije razmišljalo prije nego je odlučeno da se stubići postave koji čak nisu ni navedeni kao mogućnost u spornoj odredbi odluke. Problem je što je odredba toliko neprecizna da se na osnovu takve odredbe može postaviti bilo šta što bi u saobraćaju ugrozilo živote ljudi – piše u inicijativi advokata.
Oni navode da život, slobodno kretanje i funkcionisanje građana ne smije biti manje važno od sprječavanja nepropisnog zaustavljanja i parkiranja koje se može regulisati i na druge načine, a posebno pri činjenici da Komunalna policija treba da završava poslove iz svoje nadležnosti.
– Sekretarijat za saobraćaj pogrešno primjenjuje navedenu odluke jer ostavljaju prostor za ekstenzivno tumačenje iako je i više nego jasno da iscrtavanje isprekidane linije i postavljanje stubića duž isprekidane linije na onom mjestu usred grada može da izazove samo smetnje u saobraćaju, nikako korist – zaključuju se u inicijativi.
Inicijativa advokata biće predmet odbora za statut i propise koji treba da Ustavnom sudu dostavi izjašnjenje na nju.
