– Ustavnom sudu do sada su predate četiri inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti Zakona o izmjenama Zakona o teritorijalnoj organizaciji iz 2022. godine, koji se tiče formiranja Zete kao samostalne opštine. Inicijative su podnijele dvije NVO, grupa poslanika i jedna politička partija, a sve su predate tokom 2022. godine – saopšteno je iz Ustavnog suda.
Sve inicijative su objedinjene radi vođenja jedinstvenog postupka i odlučivanja, kažu iz suda.
– Predmet je u radu kod sudije izvjestioca i ustavnosudskog savjetnika i u ovom trenutku ne možemo reći kada će odluka biti donijeta – navode iz Ustavnog suda.
U međuvremenu opština Zeta je formirana u punom administrativnom kapacitetu, sprovedeni su izbori, formirana lokalna uprava... ali nemaju zaokruženu teritoriju i imovinu jer se ona i dalje vodi na Glavni grad. Ono što je zanimljivo jeste da su pojedini potpisnici inicijativa pred Ustavnim sudom, kojima su nastojali da ospore način formiranja Opštine Zeta 2022. godine, sada na vlasti i da ovo više ne pominju.
Jedna od inicijativa predata je 25. avgusta 2022. godine i to su uradili tadašnji poslanici Demokratskog fronta u Skupštini Crne Gore. Inicijativu koju je DF predao Ustavnom sudu potpisali su Milan Knežević, Andrija Mandić, Slaven Radunović, Simonida Kordić, Predrag Bulatović, Jovan Jole Vučurović, Milun Zogović, Maksim Vučinić, Budimir Aleksić, Jelena Božović, Dragan Bojović, Maja Vukićević, Nataša Jevrić, Dejan Đurović, Janko Milatović, Branko Radulović, Branka Bošnjak, Vladan Raičević, Jovanka Bogavac i Nikola Bajčetić.
– Inicijativu za ocjenu ustavnosti Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore i Zakona o izmjenama i dopuni zakona o Glavnom gradu od 22. avgusta 2022. godine, podnijeli smo iz razloga što ove zakone smatramo nesaglasnim sa Ustavom Crne Gore jer se u sred izbornog procesa mijenjaju „pravila igre", s obzirom da su izbori u Glavnom gradu i gradskoj opštini Golubovci već raspisani za 23. oktobar 2022. godine. Napominjemo da je već donešena odluka i o broju odbornika u Skupštini Glavnog grada, a pri donošenju te odluke uračunati su i birači sa područja Zeta, koji su osporenim zakonima sada dislocirani u novoformiranu opštinu Zeta – piše u inicijativi o kojoj se Ustavni sud nije odredio.
U inicijativi se navodi da je usvajanjem ovih osporenih zakona u sred izbornog procesa promijenjena izborna jedinica Glavni grada Podgorica, što predstavlja „grubo kršenje biračkog prava, prava stanovnika Zete da u skladu sa Ustavom biraju i budu birani u Skupštini Glavnog grada, a to pravo su već bili ostvarili na već raspisanim lokalnim izborima".
– Ovi zakoni omogućavaju realizaciju ozbiljnog izbornog inženjeringa i zato ih hitno treba proglasiti neustavnim i onemogućiti to... Veoma je sporno, da ne kažemo opasno, i nije zabilježeno u praksi da se nakon raspisivanja izbora mijenjaju već utvrđena izborna pravila. Zato smatramo da se ovi zakoni moraju proglasiti neustavnim, kako bi se izbjeglo izigravanje demokratskih principa i pravnih standarda – naveli su poslanici DF-a.
Kada je Zeta političkom odlukom u avgustu 2022. godine postala samostalna opština javnost je bila zasuta ocjenama da je na djelu kršenje demokratije jer je preskočen konsultativni referendum kao uslov za formiranje nove jedinice lokalne samouprave.
Izmjene zakona, koje su usvojene u Skupštini Crne Gore, da bi Zeta dobila opštinu pokrenuli su DPS, Bošnjačka stranka, SDP, Liberalna partija i albanske stranke, a SNP je prvo dao pa povukao potpis. Zanimljivo je da na zakonodavnom odboru u avgustu 2022. godine ove izmjene nijesu dobile većinu. URA je tada tražila da se o Dajbabama i Kućama Rakića raspiše mjesni referendum. Iz te stranke je saopštavano da su oni tako uslovili podršku zakonima, ali kako su to formulisali nikada nije objelodanjeno.
