On je, na otvaranju konferencije „Izgradnja mostova između lokalnih i centralnih vlasti – upravljanje na više nivoa na Zapadnom Balkanu", koju su organizovali SIGMA OECD i NALAS, poručio da je unapređenje principa dobre javne uprave na lokalnom nivou jedan od suštinskih iskoraka ka efikasnijem, transparentnijem i građanima bližem sistemu upravljanja.
- Reforma sistema lokalne samouprave nalazi se visoko na agendi Ministarstva javne uprave. Ponosno ističem da smo taj proces počeli na pravi i temeljan način. Taj partnerski i sistematski pristup nam omogućava da na najbrži način postižemo najbolje rezultate, što i jeste naša misija - jasan je Dukaj.
Kada je riječ o funkcionisanju sistema lokalne samouprave naglasio je da postoji vrlo ograničen stepen decentralizacije, koji onemogućava punu funkcionalnost.
- Poruka je jasna- decentralizacija u Crnoj Gori mora biti unaprijeđena. U tom pravcu, pripremljen je novi Zakon o lokalnoj samoupravi, koji predstavlja pažljivo osmišljenu reformu, prilagođenu specifičnostima Crne Gore. Ovaj zakon ne nudi model decentralizacije koji je univerzalan. On nudi funkcionalni model decentralizacije, koji odgovara realnim potrebama i kapacitetima različitih lokalnih zajednica u Crnoj Gori - objasnio je Dukaj.
Naglasio je da se izradi zakona pristupilo kroz koncept asimetrične decentralizacije.
- Pažljivo su definisani kriterijumi za dodjelu statusa grada, kao i za decentralizaciju nadležnosti unutar gradova. Na taj način postavljamo temelje za sistem lokalne samouprave u kome lokalne vlasti imaju kapacitet, ali i odgovornost da kvalitetno odgovore na potrebe svojih građana. Ovo je bio izuzetno inkluzivan i transparentan proces, u kojem su učestvovali predstavnici lokalnih samouprava, nevladinog sektora, državnih organa, organa državne uprave, kao i naši međunarodni partneri - rekao je Dukaj.
Predložena reforma lokalne samouprave naišla je, kako je istakao, na široku podršku i uvjeren je da će se uskoro naći u skupštinskoj proceduri.
-Time ćemo otvoriti novo poglavlje u razvoju lokalne samouprave u Crnoj Gori. Govorimo o reformi javne uprave, koja ne smije biti ni kompromis ni improvizacija već strateški iskorak ka modernoj, odgovornoj i građanima bližoj javnoj upravi - siguran je Dukaj.
Pored ministra Dukaja, na otvaranju su govorili: Predstavnik EU delegacije, Orlando FUSCO, zamjenica šefa SIGMA programa, Bianca Breteche, kao i generalna sekretarka zajednice opština Crne Gore, Mišela Manojlović.
Cilj događaja je da podijeli iskustva među administracijama Zapadnog Balkana o tome kako pomoći, koordinirati i sarađivati sa lokalnim i regionalnim vladama kako bi se unapredilo višeslojno upravljanje i razmotrila uloga lokalnih vlasti u procesu integracije u EU. Konferencija takođe ima za cilj da stvori platformu za centralne i lokalne vladine administracije kako bi dijelile iskustva o međuvladinoj saradnji i koordinaciji.
