Asoijacija inspektora / instagram
02/08/2025 u 19:12 h
Ana OstojićAna Ostojić
Preuzmite našu aplikaciju
Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
StoryEditor

Preko NVO savjetuju kolege o inspekcijskom nadzoru

Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga provjeriće da li se glavni inspektor rada Srđan Simović i doskorašnja inspektorka rada Samira Striković nalaze u sukobu interesa s obzirom da su osnivači nevladine organizacije (NVO) Asocijacija inspektora Crne Gore.

Među osnivačima te NVO je i tržišna inspektorka Darka Radulović, ali "Danu" iz Ministarstva ekonomskog razvoja (MER) nisu odgovarali na pitanja u vezi sa njenim angažovanjem u toj organizaciji.

NVO Asocijacija inspektora Crne Gore je u Registar NVO upisana 12. marta ove godine, a u opisu djelatnosti navodi se "obuka i edukacija za inspektore kako bi se unaprijedile njihove stručne sposobnosti i znanje o zakonodavstvu i pravilnicima, pružanje stručnih savjeta i pomoć članovima u vezi sa njihovim radom i obavljanjem inspekcija, kao i u vezi sa tumačenjem zakonodavstva". Sjedište organizacije je u Podgorici, a njeno ovlašćeno lice je Darko Popadić.

Zakonom o državnim službenicima i namještenicima dozvoljen je dodatni rad državnog službenika, odnosno namještenika, ali uz prethodno dibijeno pisano odobrenje starješine državnog organa i ako taj rad ne predstavlja sukob interesa ili prepreku za uredno obavljanje redovnih zadataka. Prema članu 79, stav 1 tog zakona, državni službenik, odnosno namještenik može van radnog vremena, po prethodno dobijenom pisanom odobrenju starješine državnog organa, obavljati poslove ili pružati usluge fizičkom ili pravnom licu, samo ako nad tim djelatnostima, odnosno radom, državni organ u kojem radi ne vrši nadzor ili ako takav rad nije zabranjen posebnim zakonom i ne predstavlja sukob interesa ili prepreku za uredno vršenje redovnih zadataka, odnosno ne šteti ugledu državnog organa. Prema istom zakonu, težu povredu službene dužnosti, između ostalih, predstavlja i obavljanje poslova ili pružanje usluga van radnog vremena bez prethodno dobijenog pisanog odobrenja starješine državnog organa.

Sukob intresa inspektora ne utvrđuje ASK

Iz Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) potvrdili su "Danu" da inspektori državnih inspekcijskih službi, u skladu sa Zakonom o sprečavanju korupcije, nemaju status javnih funkcionera.

– Riječ je o državnim službenicima koji su, shodno posebnim propisima, obavezni da dostavljaju izvještaje o prihodima i imovini Agenciji za sprečavanje korupcije. S tim u vezi, napominjemo da pitanja sukoba interesa i ograničenja u vršenju funkcija ovih lica nijesu u nadležnosti Agencije – poručili su iz ASK-a.

"Dan" je pitao ministarstva rada i ekonomskog razvoja, pri kojima inspektori rade, da li su upoznati sa njihovim radom u toj NVO i da li su dali saglasnost za dodatni angažman. Od ministarstava smo tražili da nam obezbijede i izjašnjenja inspektora povodom toga.

Iz resora ministarke Naide Nišić odgovorili su nam da je Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga kao resorno ministarstvo preduzelo aktivnosti u pogledu utvrđivanja da li postoji konflikt interesa, te je nadležnom organu upućen zahtjev za tumačenje u odnosu na konkretnu stvar.

Glavni inspektor rada Srđan Simović, posredstvom PR službe Ministarstva, kazao je "Danu" da je Asocijacija inspektora Crne Gore osnovana u svrhu povezivanja inspektora i drugih službenika čiji je rad vezan za inspekcije, sa ciljem zajedničkog djelovanja radi poboljšanja profesionalnog položaja inspektora u sistemu državne uprave i nije predviđeno da se udruženje bavi aktivnostima preko kojih bi ovi članovi ostvarivali finansijske benefite.

– Osnivači nevladinog udruženja su inicijatori nastanka udruženja i shodno odredbama Zakona o nevladinim organizacijama imaju ista prava i obaveze u udruženju kao i drugi članovi, bez bilo kakvih privilegija i pogodnosti – rekao je Simović.

On je poručio da se ne nalazi u sukobu interesa kao osnivač/član udruženja, s obzirom da inspektori imaju status državnih službenika i namještenika, a ne javnih funkionera u smislu Zakona o sprečavanju korupcije, pa se ovaj zakon na njih ne može primjenjivati.

Tri NVO traže povlačenje predloga zakona o ANB-u i stručnu i javnu raspravu

– Osnivači/članovi udruženja ne stiču po sili zakona status angažovanog lica u udruženju, već za obavljanje poslova u udruženju i pružanje usluga moraju imati ugovor o radnom angažovanju ili pružanju usluga. Kao osnivač/član udruženja ne obavljam poslove za udruženje, ne pružam usluge i ne primam nadokandu u udruženju po bilo kom osnovu koji bi podrazumijevao da tražim saglasnost starješine organa, u smislu čl. 79, st. 1 Zakona o državnim službenicima i namještenicima. Naše udruženje ima predsjednika, kao lice koje je ovlašćeno za zastupanje i organizovanje poslova u udruženju i preduzimanje različitih aktivnosti u cilju funkcionisanja udruženja – objasnio je Simović.

Isto je ponovila i Samira Striković u svom odgovoru, dodajući da se ne nalazi u sukobu interesa kao osnivač/član udruženja.

– Prije formiranja udruženja istekao mi je mandat inspektora i raspoređena sam u zvanje samostalnog savjetnika I, a kako državni službenici i namještenici nemaju status javnih funkcionera, u smislu Zakona o sprečavanju korupcije, to se ovaj zakon na mene ne može primjenjivati – kazala je Striković, objašnjavajući takođe da kao osnivač/član udruženja ne obavlja poslove za udruženje, ne pruža mu usluge i ne prima nadoknadu po bilo kom osnovu koji bi podrazumijevao da traži saglasnost starješine organa.

Iz Ministarstva ekonomskog razvoja, na čijem je čelu Nik Đeljošaj, nismo dobili odgovore na pitanja, poslata 18. jula, u vezi sa NVO angažovanjem inspektorke Darke Radulović. Iz tog resora nisu kazali da li su Radulović dali saglasnost za dodatni angažman, niti su nam obezbijedili njenu izjavu.

 

Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
05. decembar 2025 22:32