Agencija za zaštitu konkurencije (AZK) smatra da izdavanje garancija za kredite Željezničkog prevoza (ŽPCG) i Montekarga u ukupnom iznosu od pet miliona eura nije državna pomoć, te da Vlada može da bude žirant za pozajmice ta dva državna preduzeća. ŽPCG planira da pozajmi dva miliona, a Montekargo tri miliona eura.

Mišljenje od AZK tražilo je Ministarstvo kapitalnih investicija (MKI), na čijem čelu je Ervin Ibrahimović.

ŽPCG planira da pozajmi dva miliona eura od Evropskog društva za finansiranje nabavki željezničkog materijala (EUROFIME) za potrebe urgentnog generalnog remonta voznih sredstava koja se koriste za željeznički putnički saobraćaj, dok Montekargo namjerava da tri miliona eura uloži u investicionu opravku lokomotiva i vagona, te nabavku određenog broja i serije teretnih vagona.

– Izdavanje državnih garancija za kreditni aranžman između Željezničkog prevoza Crne Gore i Evropskog društva za finansiranje nabavki željezničkog materijala, za potrebe urgentnog generalnog remonta voznih sredstava koja se koriste za željeznički putnički saobraćaj u iznosu do dva miliona eura isključuje prisustvo državne pomoći, pod uslovima iz tačke 3.2 – piše u mišljenju koje je potpisao predsjednik Savjeta Agencije Dragan Damjanović.

U mišljenju je navedeno da Agencija nije cijenila opravdanost i ciljeve izdavanja garancije, primjenu propisa o budžetu i drugih zakonskih propisa, što predstavlja obavezu resornog ministarstva.

MKI je u zahtjevu navelo da bi bez investicionih ulaganja u vozna sredstva ŽPCG imao problema sa realizacijom reda vožnje za tekuću sezonu u lokalnom i međunarodnom putničkom saobraćaju, a posebno u segmentu pružanja usluga od javnog interesa, u skladu sa članom 65 Zakona o željeznici.

Agencija je zaključila da se radi o privrednom društvu koje nije u poteškoćama, u smislu tačke 4 definicije izvedene iz smjernica zajednice o državnim pomoćima za spasavanje i restrukturiranje preduzetnika u teškoćama.

Prema nacrtu ugovora o zajmu između ŽPCG i EUROFIME datum konačnog dospijeća kredita je 5. oktobar 2028. godine.

Kada je u pitanju Montekargo, Agencija smatra da bi izdavanje državnih garancija za kreditni aranžman u iznosu od 80 odsto od 3.000.000 eura kredita isključivalo prisustvo državne pomoći, pod uslovima bliže opisanim u ovom mišljenju.

– U tom slučaju, navedeni postupak bio bi u skladu sa Obavještenjem Komisije o primjeni člana 87 i 88 Ugovora o Evropskoj zajednici na području državnih pomoći u obliku garancija (2008/C 155/02) koje se u Crnoj Gori primjenjuje kao Prilog 5 Pravilnika o listi pravila državne pomoći – piše u mišljenju.

MKI je u prijavi navelo da je ukupan broj zaposlenih u Montekargu 315, da je godišnji promet 11,2 miliona eura, dok je aktiva 19,7 miliona eura. Takođe je navedeno da Montekargo nije društvo u poteškoćama.

– Cilj garancije jeste optimizacija voznih sredstava – ulaganje u investicionu opravku lokomotiva i vagona, nabavka određenog broja i serije teretnih vagona. Ukupni iznos garancije je 3.000.000 eura. Član 1 Nacrta ugovora navodi da će se Montekargu odobriti kredit u iznosu od 3.000.000 eura, da je rok otplate 84 mjeseca, a da je početak roka otplate 30 dana od dana isplate kredita. Članom 3 Nacrta ugovora definisana je bezuslovna garancija Vlade Crne Gore – Ministarstva finansija u iznosu od 80 odsto kredita – pojašnjeno je u mišljenju Agencije.

Nakon što je AZK dala pozitivna mišljenja, Vlada bi trebalo da na nekoj od narednih sjednica usvoji informaciju o izdavanju garancija za kreditne aranžmane ŽPCG i Montekarga.