Дописом који је Прва банка Црне Горе недавно доставила Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде тражено је да им се обезбиједи потребна документација у вези са рачуном отвореним 2015. године за потребе реализације Уговора о зајму са Абу Даби фондом за развој. Рачун је отворен уговором који је Прва банка закључила са бившим министром Петром Ивановићем, саопштили су из Министарства пољопривреде и руралног развоја.
- Из Прве банке наводе како је Централна Банка Црне Горе 21. септембра 2021. године, Првој банци Црне Горе упутила захтјев да у року од 15 дана отклони неправилности утврђене прииликом контроле поступања у складу са прописима приликом отварања трансакционог рачуна некадашњем Министарству пољопривреде и руралног развоја за потребе реализације Уговора о зајму са Абу Даби Фондом за развој, те да ће у супротном Прва банка бити дужна да откаже Уговор о отварању и вођењу тог рачуна - додају из овог ресора.
Како појашњавају, Министарство не располаже траженом документацијом, из разлога што иста не постоји, јер је морала бити прибављена прије отварања предметног рачуна, није у могућности да исту достави.
- Отварање рачуна без претходно прибављене неопходне документације несумљиво је пропуст банке, будући да сам захтјев старјешине државног органа није и не може бити довољан за отварање рачуна, већ за државне органе рачун може отворити само Министарство финансија, сада Минситарство финансија и социјалног стања, уз достављање одговарајуће документације, а што у конкретном није био случај - наводе они.
Јасно је, како истичу, да се у конкретном нијесу могле нити смјеле примењивати одредбе о шалтерском пословању са правним лицима, већ само одредбе Закона о буџету и фискалној одговорности којима је прописан начин отварања рачуна државним органима, а који у овом случају није испоштован.
- У допису Прве банке се наводи да из акта Централне банке произилази да је Прва банка по захтјеву закључила Оквирни уговор о отварању и вођењу рачуна за извршавање националних платних трансакција као и оквирни уговор о отварању и вођењу рачуна за извршавање међународних плаћања са министром пољопривреде и руралног развоја Петром Ивановићем, а без приложеног писаног налога министра финансија за отварање рачуна и без приложеног овлашћења министра финансија за располагање државним новцем, као и да у складу са законом наведени рачуни немају ознаку ”државни”, већ- Пројекат “АДМАС” - објашњавају они.
У службеним евиденцијама Министарства нема писаног налога министра финансија за отварање предметног рачуна, као ни овлашћења министра финансија за располагање државним новцем.
- Имајући то у виду, у претходном периоду смо од Министарства финансија и социјалног старања добили одговор да се предметни рачун не води у систему државних плаћања и да за његово отварање то министарство није дало налог, нити је издало овлашћење за располагање државним новцем. Министарство финансија није отворило спорни рачун, већ то неовлашћено чини некадашњи министар пољопривреде и руралног развоја Петар Ивановић - додају из Министарства пољопривреде.
Подсјећају, некадашње Министарство пољопривреде и руралног развоја, без Министарства финансија, отворило је рачун на који је зајам из наведеног уговора исплаћен и са кога су вршене трансакције у претходном периоду, на непознат начин.
- Новац од зајма нигдје није прокњижен, односно није приказан у завршном рачуну буџета за било коју годину, нити је евидентиран код Инвестиционо развојног фонда. Такође, то министарство је са ИРФ-ом на основу закључака Владе закључило два уговора о псоловној сарадњи 2015. и 2017. године, а у складу са уговором из 2017. ИРФ је комисионо обављало послове везано за АДМАС пројекат, иако је он изворно у име Владе закључио Уговор о зајму. Коначно Влада Црне Горе је донијела закључке од 04.02. 2021. године, којима је одредила да све послове везане за овај пројекат преузме Инвестиционо-развојни фонд и уколико постоји потреба изврши измјене аката које примјењује ради усклађивања пословања - истичу они.
Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде се раније обратило Централној банци Црне Горе, ради укључења и рјешавања проблема, у циљу проналажења правилног и законитог рјешења за цјелокупно поступање до коначне отплате зајма, будући да наслијеђена пракса није у сагласности са законом, што изнијета хронологија јасно потврђује.
- Изражавамо задовољство због потеза који је Централна банка направила достављањем дописа Првој банци у све циљу затварања овог рачуна и заштите државног интереса. Као што је познато, рата по Уговору о зајму закљученим са Абу Даби Фондом за развој доспјела је за плаћање 15.06.2021. године и на предметном рачуну се налазе одређена средства, али исплату није могуће извршити са постојећег рачуна са кога би свако располагање било незаконито. За евентуалну штету која може настати због утврђених неправилности, а које су настале приликом отварања рачуна, одговорност сноси искључиво Прва банка Црне Горе - објашњавају из овог ресора.
Како истичу, упркос ставу Централне банке и јасним доказима о незаконитом поступању, а супротно иницијативи овог Министарства да предузме све мјере и радње у циљу затварања спорног рачуна, као и утврђивања одговорности због неовлашћеног отварања рачуна, тужитељка која поступа у овом предмету, док је поступак у току, изнијела је став да се рачуном може несметано даље располагати.
- Сматрајући да је, износећи мишљење о томе да је поступање са рачуном који је под истрагом законито, а прије правоснажног окончања поступка прејудицирала исход поступка који води, те имајући у виду да је Законом о Државном тужилаштву јавно изношење мишљења о предмету који није правоснажан прописано као тежи дисциплински прекршај, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде је, преко Министарства правде иницирало покретање дисциплинског поступка против поступајуће специјалне државне тужитељке Марије Распоповић - наводе они.
Потраживање документације од стране Прве банке, коју је, како истилу, пропустила да тражи када је то била у обавези недвосмислено говори у прилог основаности пријава које су поднијете поводом незаконитог отварања тог рачуна.
- Такође, такво поступање је доказ да новцем са незаконито отвореног рачуна није могуће даље располагати - закључују из Министарства пољоприведе.