/ FOTO: SKUPSTINA CRNE GORE
23/11/2025 u 13:35 h
Draško MilačićDraško Milačić
Preuzmite našu aplikaciju
Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
Slušaj vijest
StoryEditor

Popović za "Dan": Iznenađen sam izborom, nisam pregovarao sa partijama

Novi član Senata Državne revizorske institucije (DRI) Milan Popović kazao je u intervjuu za "Dan" da je bio iznenađen što je izabran od strane vladajuće većine.

Smatra da je mejl koji je uputio poslanicima nakon što su prvobitno za petog člana Senata predložili Predraga Radunovića uticao da na kraju izglasaju njega od preostalih devet kandidata. Ističe da njegov izbor nije posledica političke trgovine i da se nije sastajao sa predstavnicima vladajuće većine. 

Da li ste iznenađeni što Vas je vladajuća većina izabrala za člana Senata DRI, nakon što je prvobitno predloženi kandidat povukao prijavu prije glasanja na plenumu?

Kratko: jesam, i to izuzetno. Čak sam bio i zatečen jer, zbog tekućih obaveza u reviziji, nijesam stigao da propratim izlaganja svih kandidata. Izlaganje gospodina Radunovića nijesam ispratio, niti ga poznajem lično, ali u mejlu koji sam uputio nadležnom odboru jesam izrazio mišljenje u pogledu načina na koji je utvrđivano da li on ispunjava uslove da bude biran za člana Senata. Premda je imao pravo da ne odustane od kandidature, što ću obrazložiti, veoma me je iznenadio njegov postupak i držim ga u najmanju ruku razumnim, a u kontekstu društvenih okolnosti u kojim živimo, reći ću i veoma moralnim. Tako bi postupila svaka osoba koja drži do svog integriteta.

Da li mislite da je mejl koji ste poslali članovima Odbora za ekonomiju, nakon što su izabrali prvog kandidata, koji nije ispunjavao uslove, uticao da baš Vas izaberu za člana Senata DRI? Zdenka Popović je kazala da ste je u mejlu kritikovali i da je upravo zbog tog mejla i glasala za Vas.

Moje je mišljenje da jeste, jer nije bio adresiran samo na Skupštinu (odbor), već i na druge adrese koje prate poglavlje 32. Držao sam do toga da je moja dužnost, zbog institucije u kojoj radim, da ukažem na potencijalne nepravilnosti i sporne stvari u postupku. Možda su članovi nadležnog odbora upravo to cijenili i vjerujem da je tako. Takođe, ne bih baratao tim da kandidat nije ispunjavao uslove, jer komisija koju je taj odbor obrazovao nikad nije, sprovođenjem upravnih radnji, to eksplicitno utvrdila. U tom smislu, ja sam samo ukazao kako bih, da sam postupajući organ, sagledavao činjenice kojim se baratalo, a nisam tvrdio da kandidat ne ispunjava uslove. Ovo iz razloga jer nigdje nema jasne zakonske odrednice šta su ili koji su to "odgovorni poslovi u javnim finansijama". Bez obzira, smatram da se stručno usavršavanje ne može u tom kontekstu računati u radno iskustvo, jer se, koliko je meni poznato, ne radi o sistematizovanim poslovima sa jasnim opisom radnog mjesta i utvrđenim odgovornostima u pogledu tih poslova, što uključuje i disciplinsku odgovornost. Ipak, o tome je pravni stav trebalo zauzeti znatno prije raspisivanja ovog javnog poziva. Moja kritika stoga je bila upućena prema gospođi Popović, jer je ona obrazlagala odluku (predlog) i da gospodin Radunović ispunjava uslove. Po mom mišljenju, članovi Odbora za ekonomiju uopšte nijesu imali mandat da se o tome izjašnjavaju, jer pitanje ispunjenosti uslova ne može da bude pitanje političke odluke skupštinskog radnog tijela (odbora). Zašto je komisija formirana ako ne da sprovede upravne radnje po javnom pozivu, utvrdi odlučne činjenice i sačini listu kandidata. Ponavljam, kandidata, a ne fizičkih lica koja su dostavila prijave. Gospodin Radunović je pozvan kao kandidat u Skupštinu i saslušan. Tu je priča trebalo da se završi, a ne da se otvara i da saznajemo neke činjenice nakon što je odlučeno da se predloži. Kako kritika nije bila lične prirode, pri čemu je bila data čak u šaljivom tonu, gospođa Popović je, kako i doliči, istu prihvatila na zreo i konstruktivan način, i to očito nije uticalo na objektivnost pri izboru.

Prazna sala je uvredljiv odnos prema kandidatima

U mejlu ste ukazali da niko od poslanika vlasti nije bio na Vašem saslušanju, i to ste im i te kako zamjerili. Kako gledate na to što su glasali za Vas, a uopšte Vas nisu saslušali na sjednici Odbora za ekonomiju? Da li je to, u najmanju ruku, neozbiljno i neodgovorno ponašanje poslanika?

Nije bio niko od članova Odbora za ekonomiju, izuzev predsjednika, bez obzira da li se radilo o vlasti ili opoziciji. To svakako delegitimiše proces, ali ga ne čini nezakonitim, jer je to "siva zona', ako govorimo o Poslovniku Skupštine. Poslanici su u dosadašnjoj praksi, sve ove godine od kad imamo državu, isti tumačili da je dovoljno da se da kvorum da neka sjednica počne, a pitanje je da li je takav rad Skupštine i njenih tijela zakonit. Po meni, to što pojedini poslanici kažu "imamo snimak saslušanja, pa ćemo pogledati i odlučiti" nije dovoljno da bi proces bio legitiman. Legalno možda jeste, pri čemu su snimci rada Skupštine ipak Poslovnikom normirani u svrhe javnosti njenog rada, a ne za ove potrebe. Od poslanika se očekuje da budu aktivni i da postavljaju pitanja, jer kako drugačije da donesu odluku? Prazna sala je čak i uvredljiv odnos prema kandidatima kao gostima Skupštine i pitanje parlamentarne kulture.

U tom mejlu ste naveli da Vas kandidatura u takvom postupku ne zanima. Da li je to značilo da odustajete od kandidature, kako su smatrali u opoziciji, ili ste to naveli iz nekih drugih razloga? Šta ste htjeli da kažete takvom konstatacijom?

Nije značilo da odustajem, radilo se o eksplikaciji koja je istrgnuta iz konteksta, a koja je prethodila nizu argumenata koje sam u mejlu iznio i zbog kojih sam proces smatrao spornim. Rekao sam da me proces ne zanima u smislu opterećenosti ishodom istog, naročito zbog atmosfere u kojoj se odvijao, baš kao što nisam bio opterećen ishodom prošlog javnog poziva na kojem sam učestvovao. Ostajem pri tome da me funkcija kao takva ne zanima i ono što me isključivo zanima su: sistemski položaj DRI, uslovi za rad i rezultati rada institucije, kao i unapređenja koja u tom smislu treba sprovesti. Tu prije svega mislim na pojedine zakonske i strateške pretpostavke, a potom i operativne.
 

Jeste li se dogovarali ili sastajali sa predstavnicima vladajuće većine uoči Vašeg izbora za člana Senata, odnosno da li je Vaš izbor posledica političkog dogovora?

Ne. Poslednje kontakte sa poslanicima imao sam prije više od godinu dana na teme izmjena Zakona o DRI, kao i na neke stručne teme u vezi sa primjenom pojedinih MRS, a koje se nisu ticale direktno mog rada. Među tim poslanicima bili su i oni koji su me javno pozivali da odustanem zbog mejla koji sam uputio. Takođe, tada sam se nadležnom odboru zvanično, putem dopisa, obraćao i u vezi sa kontinuiranim pritiscima na poslu kroz koje sam prolazio. Odbor na to nije reagovao. Pojedine poslanike poznajem odranije iz svog rada u reviziji političkih subjekata, jer je po prirodi posla to bilo neminovno. Ta poznanstva ipak nikad nisu prešla tu granicu da bih sa bilo kim od poslanika imao mogućnost da namećem sebe kao nekog koga treba podržati, a zbog mog porodičnog bekgraunda i činjenice da su pojedini članovi moje porodice u prošlosti bili politički aktivni, upravo se nikako ne može tvrditi da vladajuća većina prema meni ima neke obaveze te vrste. Naročito jer ja nikad u životu nisam bio politički aktivan.

Stanje u DRI zapušteno

Godinama obavljate funkciju državnog revizora u DRI. Kakvo je stanje u toj instituciji i šta po Vašem mišljenju treba mijenjati u DRI?

Smatram da je stanje, može se reći, dosta zapušteno. Institucija je prošla, kao i svaka organizacija, kroz određene faze rasta i razvoja. U početku, nakon što je formirana 2004. godine, ubrzano je rasla i razvijala se, što je bilo i očekivano. Dugo trajanje vlasti na državnom nivou i političke krize koje su uslijedile, kao i pojedina, reklo bi se, politička imenovanja, uticali su, čini se, i na instituciju. Ona je, moje je mišljenje, ušla u jednu fazu stagnacije, a povjerenje u njen rad nije raslo, premda rezultati međunarodnog monitoringa nisu na to baš jasno ukazivali. Upravo u ovoj fazi ona je trebalo da bude jasno strateški vođena, što je uslovilo da se nije potpuno uskladila sa standardima i da danas zaostaje za savremenim profesionalnim trendovima. Institucija još nema razvijen sistem strateškog planiranja i analize podataka, kao ni profesionalizovane službe za PR i HR. Međutim, smatram da je prioritet na kojem treba raditi dodatno zakonsko jačanje nezavisnosti Institucije, kao i uređivanje pitanja odgovornosti najvišeg rukovodstva, što podrazumjeva i pitanje kompetenci i mandata istog. Smatram da doživotni mandat, kako ga zovu, nije dobar.

Pratite nas na
Pridružite nam se na viber community
Pratite nas
i na telegram kanalu
Pratite nas
i na WhatsUp kanalu
29. novembar 2025 06:30