Počelo je konsultativno saslušanje na temu finansiranja zdravstvenog sistema Crne Gore i analizi postojećeg stanja. Odluku o konsultativnom saslušanju donio je Odbor na sjednici održanoj 17. maja.Saslušani će biti ministri zdravlja i finansija Dragoslav Šćekić i Aleksandar Damjanović.
Ministar Šćekić je na početku saslušanja kazao da mu je drago što je pažnja posvećena zdravstvenom sistemu.
- Znamo da je dug bio oko 50 miliona, do 55 u prethodnom periodu. U prethodnih godinu, pažnja prema zdravstvenom sistemu nije bila na očekivanom nivou. To znači da smo stvarali probleme, akumulirali dugove a očekivali rezultate - rekao je Šćekić.
On je dodao da nivo zdravstvenog sistema ne može da se svede na nivo ličnog odnosa prema direktoru Fonda ili nekom u političkom životu.
Fond nije institucija koja pravi dugove. Fond je prihvatni centar finansijski za sve troškove koji se dešavaju na nivou zdravstvenog sistema, objasnio je Šćekić.
- Fond nema svoj račun i ne može da uplati nijedan cent čak ni za funkcionisanje unutar Fonda, te da se sve plaća preko Ministarstva finansija. Uspjeli smo da odolimo ogromnim pristiscima i opstrukciji kada je u pitanju finansiranje zdravstvenog sistema - rekao je Šćekić.
Ovdje se maltretira psiha ljudi. Ovdje se potcjenjuje psihičko stanje naših građana i zdravi razum. Ne možemo da gledamo samo prihodnu stranu, a ne rashodnu koja je veća, naveo je Šćekić.
On smatra da je izdvajanje države od 332 miliona eura za zdravstveni sistem nedovoljan.
- Rekli smo da je 400 miliona eura potrebno da bi servisirali prethodni dug i da tekuću potrošnju završimo. Pa smo predložili 382 miliona, pa smo spustili na 352 miliona. Pa se onda na njihovom sjedniku spustilo na 332 miliona eura u koja su uračunata i povećanja plata. Prema tome, nisu sredstva predviđenja za zdravstvenu potrošnju za ljekove i materijale, ne uzimajući u obzir povećanje cijena i prethodni momenti koji su uslijedili - dodao je Šćekić.
On se pita gdje su sredstva predložena u budzetu za izgradnju zdravstvenih ustanova, ako za 30 godina nije izgrađena nijedna od njih.
- Kako je moguće da imamo ugrožen zdravstveni sistem, a da imamo pare u budzetu. Kako je moguće da imamo pare u budzetu, a da nijesmo realizovali kapitalni budzet za 2021. godinu. Mi smo izgubili ogromna sredstva jer nijesmo realizovali kapitalni budzet za 2021. godinu. Mi gubimo iz godine u godinu kvalitet usluga, boljih uslova za rad zdravstveni radnika i bolje uslove za pacijente jer neko ima političke fikcije. Odjednom dođe neko i hoće da bude jedan mali bog - upitao je Šćekić.
On je kazao da se ovdje radi o ozbiljnim insinuacijama, kako bi se skrenula pažnja sa suštine da se ubuduće morati izdvajati sredstva za zdravstvo.
- Onaj ko je osmislio da se izađe iz Bizmarkovog načina funkcionisanja zdravstvenog sistema, taj je morao da ima ozbiljnu analizu kako će ubuduće da funkcioniše zdravstveni sistem - naveo je ministar.
Ministar finansija Aleksandar Damjanović kazao je da postoji problem sa planiranjem i izvršavanjem budzeta.
- Ja sam rekao da nije trebalo ukinuti obavezni zdravstveni doprinos. Mislio sam da je trebalo da ostane na nula procenata i da očekujemo da je ta ustavna odredba i dalje prisutna - naveo je Damjanović.
Objasnio je da su neizmirene obaveze Fonda zdravstva 31. 12. 2021. bile 65,7 miliona eura, dospjele obaveze u tom momentu 30 miliona eura, a nakon toga dospijevale 35,6 miliona eura.
- Dug je prema Fondu porastao za 17 miliona eura, imao je vrtoglavu spiralu tokom protekle godine. Uzrok je i pandemija i naše zajedničke neracionalnosti. Ukupno stanje duga po osnovu doprinosa za zdravstveno osiguranje, kad se izvuče iuz sistema ogromnog poreskog duga, je 130 miliona eura. Toliko je Fond zdravstva ostao ukinut zbog neplaćanja doprinosa - naglasio je Damjanović.
Prema riječima Damjanovića, za 2021. godinu je bio plan da se Fondu zdravstva uplati oko 303 miliona eura, da bi potrošnja bila 324 miliona eura.
Poslanik Socijaldemokrata Boris Mugoša kazao je da je zahvalan što se na njegovu inicijativu održalo saslušanje.
On je naveo da bi ovu priču podijelio na dva dijela.
- Prvi dio je prošla godina i tu da razgovaramo o dugovima Fonda, i drugi dio je da vidimo da li je ukidanjem doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje ugroženo finansiranje zdravstvenog sistema.
On je kazao da moramo znati da će dugovi uvijek postojati i istakao da je teško da u euro može da se predvidi novi zdravstvene potrošnje.
On je kazao da je dug od 2016. do 2020. držan na 40 miliona eura, ali da je za prošlu godinu drastično povećan.
- U jednoj godini prema privatnim apotekama je sa 3,5 miliona porastao na čak 9,5 miliona eura, dug prema prihvatnim klinikama sa 1,5 na 3,2 miliona eura... Dakle, imamo drastičan rast duga po svim stavkama - rekao je Mugoša.
Dodaje da u Crnoj Gori imamo sistemski problem, a to je nesklad između prava zdravstvenog osiguranja i sredstava za zadovoljenje tih prava.
Prema njegovim riječima pitanje je da li u postojećem budzetu ima dovoljno sredstava za isplaćivanje postojećih zarada.
Ministar Šćekić je kazao da je Montefarm bio talac privatnih kompanija.
Šćekić je odgovorio da smatra da je Fond u 2021. godini kada je bio na čelu te ustanove, upravljao dugovima i obavezama na najbolji mogući način u tom momentima "pod svim opstukcijama".
- Tačno je ima duga. Treba da vidimo zašto je Montefarm "protočni bojler", i zašto kupuje kao druga ruka, a trebalo je kao nekada prva ruka i da direktno on uzima od dobavljača, a ne preko posrednika. Zašto je neko sredstva iz državnog prenio u privatno? Dug Montefarma se nagomilavao, ali se redovno servisirao prema privatnim apotekama. Montefarm je bio talac privatnih kompanija - rekao je Šćekić.
On smatra da privatne apoteke ne bi trebalo da izdaje ljekove na recept, te da bi Montefarm mogao da "pokrije" sve pacijente snabdijevanjem nekoliko apoteka.
- Nijesu se svi zdravstveni radnici u kovidu ponašali jednako. Neki su kada je bilo najpotrebnije išli na bolovanje, ili nijesu htjeli u treću smjenu. Čast onima koji su bili ogovorni i njih treba nagraditi. Saglasan sam - treba povećati plati, ali imate i onih koji do 3 sata ne urade ništa, a poslije 3 su ili u privatnoj klinici ili uzimaju dopunske - naveo je Šćekić.
Kazao je da je u Fondu za zdravstvo bilo manje radnika prošle godine, nego u prethodnim godinama.
Dodao je da to nije pohvalno.
- U Fondu ima mnogo potrebe za zaposlenima jer nemamo dovoljnu kontrolu. Mi smo radili "na infuziji" cijelu godinu - rekao je Šćekić.
Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Jevto Eraković kazao je da je veoma zadovoljan što današnje diskusije apsolutno podržavaju sve stavove te stranke iz decembra 2021. godine povodom stanja u zdravstvenom sistema i posljedica koje su nastupile u ovoj godini.
- Sve što su poslanici DPS-a rekli 2021. godine sve se obistinilo. To čujemo od ministra zdravlja i ministra finansija, ali i kolega koji su glasali za onon što danas svi možemo da utvrdimo da je neodrživo - rekao je Eraković.
Istakao je da smo čuli da je, zahvaljujući programu "Evropa sad", dovedena u pitanje isplata redovna zarada svih zdravstvenih radnika u Crnoj Gori.
- To su rezultati vaše politike. Hrabro je i pošteno što ste to danas saopštili, ali mora li neko da odgovara za ove eksperimente koji se sprovode nad građanima Crne Gore - upitao je Eraković.
