<p>Ковач и Дамјановић на сједници Владе</p>

Kovač i Damjanović na sjednici Vlade / -

Vlada dala pozitivno mišljenje: Ministri pravde i finansija protiv zakona o samostalnosti Zete

Ministar pravde Marko Kovač je naveo da Vlada ne smije dati mišljenje na nešto što je suprotno Zakonu o teritorijalnoj organizaciji, a ministar finansija Aleksandar Damjanović je predložio da Zeta postane samostalna opština od 1. januara naredne godine

Vlada je dalo pozitivno mišljenje na izmijenjeni Zakon o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore ali i izmijenjeni Zakon o Glavnom gradu čime su se stvorile pretpostavke da Zeta dobije status samostalne opštine. Izmjene ovih zakonskih rješenja tražili su poslanici nove parlamentarne većine Daliborka Pejović, Miloš Konatar, Dragan Ivanović, Draginja Vuksanović Stanković i Amer Smailović. Tokom glasanja o ovim zakonskim rješenjima mišljenje su izuzeli Marko Kovač, ministar pravde, i Aleksandar Damjanović, ministar finansija.

Obrazlažujući zbog čega izuzima mišljenje, ministar Kovač je naveo da Vlada ne smije dati mišljenje na nešto što je suprotnu Zakonu o teritorijalnoj organizaciji.

– Jasno su propisani uslovi i postupak za teritorijalnu promjenu, a to je član 19 da se teritorijalna promjena procjenjuje na osnovu fiskalnog kapaciteta opštine- potrebno je izraditi studiju izvodljivosti koja je u ovom slučaju izostala. Mislim da je to obavezan uslov. Drugi argument je da je sporan naziv, sporno je zašto se mijenja ime opštine, da umjesto Golubovaca bude Zeta. Možda ulazimo u neku opasnu zonu. Ne želim da budem pesimističan ali može težiti negdje regionalizaciji i stvaranju nekih drugih teritorija u okviru Crne Gore. Mislim da to nikome nije cilj iz pricipijelnih zakonskih razloga, ja ću biti protiv ovog mišljenja – naveo je Kovač.

Knežević: Moguća krivična prijava protiv Dukaja

Nakon što je Vlada dala pozitivno mišljenje na izmjene dva zakonska rješenja na društvenim mrežama se oglasio Milan Knežević, predsjednik Demokratske narodne partije. On je naveo da će razmisliti o podnošenju krivične prijave protiv Maraša Dukaja, ministra javne uprave.

– Izmjene Zakona o teritorijalnoj organizaciji koje je inicirao DPS protivan je interesima građana Zete i ponuda je za formiranje jedne obezglavljene opštine koja će zavisiti od milostinje Egalizacionog fonda i budućih Vlada. Nije mi jasno kako je ministar Maraš Dukaj mogao da predloži ministrima da se prihvati jedan ovakav protivustavan predlog jer je baziran na klasičnoj kalkulaciji. Obaveza poslanika DPS-a, URA i SNP-a je bila da uz predložene izmjene dostave studiju izvodljivosti. Pitam ministra Dukaja da li bi ovakvu opštinu dao Tuzima, da li bi dozvolili da Tuzi ostanu bez privrednih potencijala preko kojih mogu da se finansiraju ili je ovo samo politički izuzetak kada je Zeta u pitanju. Ovo što je uradio ministar danas je za krivičnu prijavu i mi ćemo ozbiljno razmotrititi da je podnesemo protiv njega zbog zloupotrebe službenog položaja jer je predložio da zakon dobije većinu na Vladi iako uz zakon nema studije izvodljivosti – rekao je Knežević.

Ministar finansija Aleksandar Damjanović je predložio da Zeta postane samostalna opština od 1. januara naredne godine.

– Smatram da zbog ispunjavavanja zakonskih uslova izrade neophodnih studija - fiskalnog uticaja ovaj predlog zakona bi negdje uz dinamiku koju definiše parlament, mogao da bude u primjeni od 1. januara 2023. godine. Do tada bi se mogle završiti ove neophodne stvari, a i uklonili bi jednu političku tenziju. Zli jezici kažu da ovo ima veze sa izborima u oktobru da bi se izuzelo biračko tijelo iz Zete kako bi se sa manje biračkog tijela napravile neke druge prekompozicije u ostatku Podgorice. Ja u to ne vjerujem. Mislimo da je svima nama decentralizacija negdje zajednički interes i da to obavimo postupno i da ova priča bude potpuno vezana za ostvarivanje prava građana – poručio je Damjanović.

Izmijenama Zakona o teritorijalnoj organizaciji predviđa se da sadašnja opština u okviru Glavnog grada-Golubovci dobija status samostalne opštine, dok se izmijenama Zakona o Glavnom gradu predviđa brisanje odredbi koje uređuju simbole, praznik i pečat opštine u okviru Glavnog grada, poslove opštine u okviru Glavnog grada, kao i odnos organa opštine i organa Glavnog grada.

Saglasnost i pored negativnih mišljenja

Nakon završetka sjednice Vlade oglasio se u Institut alternativa poručujući da je Vlada dala saglasnost za formiranje opštine Zeta, iako su mišljenja njenih ministarstava na studiju opravdanosti bila negativna. Oni su na tviter nalogu objavili studiju opravdanosti Zete i mišljenja ministarstva.

"Dan" je prije sjednice Vlade pokušao da od Dritana Abazovića, premijera, dobije komentar o samostalnosti Zete, ali on nije želio da komentariše. Nakon toga, na sjednici Vlade, ocijenio je da Vlada ne treba da izlazi van svojih ingerencija.

– Sve dalje proceduru su u parlamentu. Svi tamo imamo svoje predstavnike, oni znaju kako će da se odnesu prema ovom pitanju. Mi iskazujujemo poštovanje prema Skupštini, nije obavezujuće naše mišljenje, dobro je da bude usklađeno ali nije presudno – poručio je Abazović.

Ministar javne uprave Maraš Dukaj osvrnuo se na iskustvo formiranja Opštine Tuzi.

– Mi odlično znamo koja je zakonska procedura, odnosno kako su se zadnje tri opštine osnovale, počevši od studije, elaborata. Moja napomena je i kada je u pitanju ime. U ovom momentu postoji opština u okviru Glavnog grada koja se zove Golubovci, sada je inicijativa da se zove Zeta. Većina ovih poslanika koji su predložili da Zeta bude opština, prvenstveno su rekli da Tuzi nemaju kapaciteta da budu opština, a kao drugo da opština ne treba da se zove Malesija. Tuzi su 2019. godine postali samostalna opština i budzet je bio 1,9 miliona eura, a budzet za tekuću godinu je osam miliona eura. Mi nemamo ništa protiv osnivanja opštine, samo vas molim da imamo jasan stav što se Vlade tiče – poručio je Dukaj.

Potpredsjednik Vlade Raško Konjević ocijenio je da osnivanje Opštine Zeta ne može imati političku konotaciju. Konjević je objasnio da Vladino mišljenje nije obevezujuće za poslanike u Skupštini Crne Gore.

N.S.- A.D.