EU je trenutno i blizu i daleko / -Vlada

Građani snažno podržavaju integracije, reforme kasne: U EU žele jer se nadaju uređenoj državi

Ogromna većina građana Crne Gore snažno podržava članstvo u Evropskoj uniji, a prema pojedinim istraživanjima, ta podrška prelazi 80 odsto.

Entuzijazam povodom očekivanog članstva i povjerenje u evropske institucije ne opadaju, iako pregovori traju više od decenije, a ključne reforme su daleko od očekivanog nivoa. Prema ocjeni Ines Mrdović iz NVO Akcija za socijalnu pravdu, podrška članstvu u EU teško da će i biti poljuljana, jer upravo integracije održavaju vjeru da će Crna Gora ulaskom u EU postati uređenije društvo, zemlja kvalitetnije vladavine prava i sa boljim ekonomskim šansama.

Crna Gora je u poslednjih nekoliko godina napravila značajan napredak na evropskom putu i samo od decembra prošle godine zatvorena su četiri pregovaračka poglavlja. Ipak, još je mnogo posla na putu do punopravnog članstva, pa se postavlja pitanje da li će Vlada uspjeti da sve ostvari u zacrtanom roku i da li će eventualno odugovlačenje sa reformama i obavezama iz evropske agende, uticati na povjerenje koje Evropska unija ima među građanima Crne Gore.

Prema ocjeni Mrdović, nema bojazni da bi podrška evropskim integracijama mogla da opadne, bez obzira što pregovori traju duže od deceniju, a reforme su daleko od onoga što predviđaju kriterijumi Brisela.

– Ključni razlog ogromne podrške građana ulasku u EU jeste njihova vjera da ćemo tako postati uređenije društvo, zemlja kvalitetnije vladavine prava i sa znatno boljim ekonomskim šansama za razvoj. Toga su naročito svjesne mlađe generacije, za koje će se otvoriti veliko evropsko tržište, gdje će moći da se takmiče shodno svom znanju i sposobnostima, a da im niko prethodno ne traži partijsku knjižicu – kazala je Mrdović za "Dan".

Milatović u radnoj posjeti Finskoj: Crna Gora ne smije više da čeka, moramo da žurimo u EU

Članstvo u EU, kako je više puta isticano, glavni je strateški i spoljnopolitički cilj Crne Gore i gotovo sve partije deklarativno podržavaju taj put. Mrdović, ipak, smatra da je posvećenost partija tom putu više retorička.

– Međutim, i kod vlasti i kod opozicije svakako postoji spremnost da postanemo dio EU, a sada su svi, uslovno rečeno, satjerani uza zid i zbog povoljnog geopolitičkog momenta u EU prosto se moraju isporučiti završne aktivnosti kako bi zemlja pristupila Uniji. Prosto ne vidim na osnovu kojih bi izgovora i argumenata partije mogle tražiti podršku birača ukoliko bi se prokockala vrlo izvjesna šansa da u narednim godinama postanemo članica EU – ističe Mrdović.

Kada je riječ o reformama koje su usvojene do sada, vjeruje da su u Briselu vrlo svjesni koliko je Crna Gora zemlja nevladavine prava.

Rizik da reforme ostanu mrtvo slovo na papiru

Darmanović ističe da je pred Crnom Gorim u narednom periodu ogroman posao, te da je cilj da se do kraja naredne godine zatvore sva poglavlja ambiciozan. Zbog kratkog roka, kako smatra, postoji rizik da se reforme usvoje samo na papiru, a da njihova stvarna implementacija kasni.

– Primjer za to je i nedavna maratonska sjednica Skupštine, kada je u samo nekoliko dana usvojeno 28 zakona, od 34 koliko ih je bilo na dnevnom redu. Teško je povjerovati da su poslanici imali vremena da dubinski razmotre svaku normu i sagledaju sve implikacije tih zakona. To pokazuje da je zakone relativno lako uskladiti s evropskim direktivama, prepisati ih i usvojiti, ali mnogo veći izazov je njihova primjena u praksi – ukazala je Darmanović.

-Međutim, EU ima svoje razloge, prevashodno geostrateške prirode, postavila je uslove koje moramo da ispunimo i sve dok se ne ugrožavaju njeni interesi, EU će imati pozitivan stav prema našem članstvu i ohrabrivati nas da postanemo dio Unije – zaključila je Mrdović.

Prema ocjeni Danijele Darmanović iz NVO Građanska alijansa, članstvo u EU imalo bi pravu vrijednost jedino ako standardi Unije zažive i građani osjete promjene – od jačeg pravosuđa i bolje zaštite potrošača, do zdravije životne sredine.

– EU može imati interes da ubrza proširenje, ali dugoročno je i Briselu i nama u interesu da reforme budu sprovedene kvalitetno, a ne samo formalno. Pred nama i dalje stoje veliki izazovi koje vidimo svakodnevno. Ključna poglavlja 23 i 24, koja se odnose na vladavinu prava, pravosuđe, temeljna prava, bezbjednost i borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, ostaju najkritičnija i u praksi pokazuju koliko je teško sprovesti dubinske promjene. Pored njih, poglavlje 27, životna sredina i klimatske promjene, jedno je od najsloženijih i najskupljih za implementaciju, a Crna Gora tek pravi prve ozbiljne korake u toj oblasti – kazala je Darmanović za "Dan".