To znači da za skoro 20.000 zaposlenih u javnom sektoru zarade se isplaćuju bez precizne kontrole, pa su njihova odstupanja moguća u poređenju sa primanjima radnika kojima se plate obračunavaju kroz COZ.
– Reforma sistema zarada u javnom sektoru ima za cilj uspostavljanje pravičnog, transparentnog i fiskalno održivog sistema koji obezbjeđuje jednaku platu za jednak rad ili rad jednake vrijednosti. Ministarstvo finansija je pokrenulo pripremne aktivnosti, pri čemu je jedan od ključnih preduslova izrada kompetencijskog okvira i kataloga radnih mjesta. Na zahtjev Ministarstva finansija, Svjetska banka je pripremila analizu postojećeg sistema zarada u javnom sektoru, za potrebe Radne grupe formirane radi izrade sistemskog Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru. Ministarstvo finansija, takođe, intenzivno radi na uključivanju svih potrošačkih jedinica u Centralizovani obračun zarada (COZ), konstatovano je u ovom vladinom dokumentu u koji je Dan imao uvid.
Navode da se paralelno sprovode aktivnosti uspostavljanja pouzdane baze podataka za pripremu novog zakonodavstva, te da je potrebno nastaviti izradu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru.
– U aktuelnom sazivu do sada su održane četiri sjednice Savjeta, na kojima je usvojeno 29 zaključaka. U potpunosti je realizovano 25 zaključaka (86,2%), dok je za 4 (13,8%) zaključka realizacija u toku, piše u informaciji.
U informaciji Ministarstva javne uprave o misiji DG ENEST istaknuto je da je reforma sistema zarada kompleksan proces kojim treba zajednički da upravljaju ministarstva finansija, javne uprave i rada.
– Kao ključni preduslov naglašeno je potpuno funkcionisanje centralnog obračuna zarada, što podrazumijeva uvezivanje svih institucija koje se finansiraju iz budžeta u ovaj sistem. Evropska komisija ukazala je na nedovoljnu primjenu instituta javnih konsultacija u postupku kreiranja javnih politika, sa kog razloga je potrebno naći mehanizam na osnovu kojeg će se povećati njihov udio u postupku izrade zakona i strategija, budući da se u konkretnom radi ne samo o unapređenju kvaliteta donošenja odluka, već se značajno povećava i legitimitet tih odluka. Naglašeno je da će za uspješnu realizaciju procesa decentralizacije biti potrebna snažna politička podrška na svim nivoima vlasti. Evropska komisija ukazala je na važnost jačanja veze između strateškog i budžetskog planiranja, kao i na potrebu veće vidljivosti reforme javne uprave u oblastima najbližim građanima, poput digitalne transformacije, pružanja usluga i funkcionisanja lokalne samouprave, uz potrebu za većim uključivanjem građana i civilnog društva u procese donošenja politika i praćenja nivoa njihovog zadovoljstva reformom javne uprave, piše u dokumentu.
Posebno je naglašena potreba za snažnijom političkom podrškom u oblasti slobodnog pristupa informacijama, uključujući i hitno usvajanje zakona o ovoj oblasti koji se nalazi u skupštinskoj proceduri.
– Takođe, istaknuta je potreba za jačanjem kapaciteta Agencije za slobodan pristup informacijama i zaštitu ličnih podataka, kao i nadležnih institucija koje će primjenjivati ovaj zakon, istaknuto je u dokumentu.
