To je naveo ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović u odgovoru Komori javnih izvšitelja koja je tražila tumačenje da li se zabrana otuđenja iz člana 33 Zakona o legalizaciji bespravnih objekata odnosi i na otuđenje izvršenja (prodaja na javnom nadmetanju/neposrednom pogodbom) ili se odnosi isključivo na dobrovoljni pravni promet.
Izvršitelji su pitali da li se, u slučaju da se zabrana odnosi i na postupak izvršenja, može dozvoliti promet ukoliko je postupak legalizacije u toku, odnosno donijeto je rješenje o legalizaciji.
Radunović je naveo da se član 33 Zakona o legalizaciji bespravnih objekata odnosi na sve postupke, pa i na postupak otuđenja u postupku izvršenja. Članom 33, stav 1 zakona propisano je da objekat koji se izgradi bez akta o građenju, odnosno suprotno tom aktu ne može biti u pravnom prometu, odnosno ne može se otuđiti i u istom se ne može obavljati privredna i druga djelatnost. Stavom 2 istog člana zakona predviđeno je da se bespravni objekat koji se ne upiše u katastar nepokretnosti ili za koji se ne izda rješenje o legalizaciji u skladu sa ovim zakonom ne može otuđiti i u tom objektu ne može se obavljati privredna i druga djelatnost...
– Potrebno je naglasiti da je derogiranim Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata u članu 170 stav 1 propisano da bespravni objekat koji ne bude legalizovan u skladu sa ovim zakonom ukloniće se u skladu sa zakonom. Izgradnja objekata koja nije u skladu sa zakonom je krivično djelo, a u svim do sada usvajanim zakonima kojima se regulisala izgradnja objekata za nelegalni objekat predviđeno je njegovo uklanjanje. Sama ta činjenica dovodi do nesigurnosti za realizaciju izvršenja, odnosno nelegalni objekat bi u svakom trenutku mogao biti uklonjen od strane inspekcije, ukoliko ne uđe u postupak legalizacije. Iz tog razloga čudi da je bespravni objekat, čija izgradnja je krivično djelo, prihvaćen kao garancija za naplatu potraživanja – precizirao je Radunović u odgovoru od 5. septembra.
Ukoliko je objekat ušao u postupak legalizacije, kako je naglasio, promet nije moguć do završetka postupka, odnosno dok se ne dobije rješenje o legalizaciji.
– Pokretanje postupka legalizacije ne znači i da će se objekat legalizovati jer postoje uslovi za legalizaciju koji se moraju ispuniti – zaključio je Radunović.
