/ - Ministarstvo finansija obavijestilo zdravstvene institucije o nezakonitom obračunu

Ministarstvo: Malverzacijama napumpavali plate u zdravstvu

U izvještaju koji je potpisao ministar Milojko Spajić navode i da su analizom obračuna zarada za januar 2022. godine utvrdili da se u koloni "koeficijent" nalaze koeficijenti koji nijesu propisani članom 11 Granskog kolektivnog ugovora za zdravstvenu djelatnost

Ministarstvo finansija i socijalnog staranja je prilikom dodatnih kontrola obračuna zarada u javnim zdravstvenim ustanovama za januar utvrdilo da su, suprotno granskom kolektivnom ugovoru, zakonima o budzetu i zdravstvenoj zaštiti, selektivno primjenjivani koeficijenti zarada za jedan broj zaposlenih. Iz ministarstva ističu da je uočeno da je kod određenog broja radnika broj radnih sati za taj period veći nego što čitavi mjesec ima sati. U izvještaju o kontrolisanim obračunskim listama koji je Ministarstvo finansija uputilo Ministarstvu zdravlja i Fondu za zdravstveno osiguranje, a u koji je "Dan" imao uvid, ističu da su analizom obračuna zarada za januar utvrdili da su u njima obuhvaćena i druga primanja koja ne ulaze u zaradu zaposlenih, i to naknada za neiskorišćeni godišnji odmor, naknada za otežane uslove rada, naknada za rad u odboru direktora, za rad u konzilijumu, ugovorena naknada aneksa ugovora, ostale naknade i dodaci na zarade.

U izvještaju koji je potpisao ministar Milojko Spajić navode i da su analizom obračuna zarada za januar 2022. godine utvrdili da se u koloni "koeficijent" nalaze koeficijenti koji nijesu propisani članom 11 Granskog kolektivnog ugovora za zdravstvenu djelatnost, kojom se od 1. januara utvrđuju osnovne grupe poslova sa koeficijentima za utvrđivanje zarade po osnovu stručnosti i složenosti poslova.

– Pored navedenog, utvrđena je i selektivna primjena koeficijenata u obračunu zarada zaposlenih između, i u okviru, zdravstvenih ustanova u kojima se pružaju usluge istog nivoa zdravstvene zaštite. U vezi sa navedenom identifikovano je da se u okviru iste javne zdravstvene ustanove, za razliita radna mjesta (ljekara uže specijalnosti, direktor, načelnik i šef), primjenjuje isti koeficijent složenosti poslova – 16 koji je propisan za uže specijalističke poslove. Uočeno je da je kod određenog broja zaposlenih, ukupan broj sati koji se dobija sabiranjem broja sati redovnog rada, broj prekovremenih noćnih sati, broj prekovremenih na dan državnih ili vjerskih praznika, broj prekovremenih noćnih sati tokom praznika, ukupan broj sati dežurstva od 24 i 16 sati, broj prazničnih tokom dežurstava, broj sati pripravnosti i bolovanja izjednačen (744) ili čak i veći (775), od ukupnog broja sati u okviru januara mjeseca (31 puta 24 č, odnosno 744 časa). Imajući u vidu navedeno neophodno je da zdravstvene ustanove vode evidenciju o prisutnosti zaposlenih na radu, kao i svim vidovima organizacije radnog vremena. Iz prethodne organizacije radnog vremena proizilazi da zaposleni nijesu imali propisano pravo na sedmični odmor i slobodni dan nakon dežurstva – ističu iz resora ministra Spajića.

Dobili usmene prijave

Iz Fonda zdravstva "Danu" su saopštili da su ustanovama uputili određene instrukcije da se isprave uočene nepravilnosti u obračunima. Kako su naveli imali su nekoliko usmenih prijava zaposlenih da im se obračunske liste na isti radnim mjestiuma razlikuju od kolega.

– Nakon uvećanja plata po novom programu Evropa sad došlo je do određenih nesnalaženja ustanova i mi smo po instrukcijama Ministarsta finansija reagovali i zatražili od obračunskih radnika da to poštuju – navode iz Fonda.

Direktor beranske bolnice Milorad Magdelinić kazao je da vrše obračun po zakonu i da su poštovali instrukcije Ministarstva finansija i Fonda.

– Obračun zarada se radi isto u svim ustanovama i za to je zadužen Fond. Naša ustanova je ispoštvala svu zakonsku proceduru kada je u pitanju obračun plata zaposlenih – kaže Magdelinić.

Objašnjavju da se godišnjim zakonom o budzetu, u okviru sredstava odobrenih Fondu za zdravstveno osiguranje, planiraju i sredstva za ispaltu zarada u javnim zdravstvenim ustanovama, a shodno pravilniku o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budzet Crne Gore i budzete opština sa izdatka 411 bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca ne mogu vršiti isplate navedenih prava, koje se odnose na naknade i ugovore, već samo plaćanja koja se odnose na isplatu bruto zarada zaposlenih.

– U cilju poštovanja navedene klasifikacije, Ministarstvo finansija ukazuje na potrebu usklađivanja obračuna i isplate zarada svih javnih zdravstvenih ustanova sa propisanom budzetskom klasifikacijom – navode iz Ministarstva finansija.

U izvještaju pojašnjavaju da zdravstvene ustanove samostalno vrše obračun zarada zaposlenih koje dostavljaju Fondu za zdravstveno osiguranje.

– U cilju poštovanja Granskog kolektivnog ugovora, zbog kratkog roka, Ministarstvo finansija i socijalnog staranja u saradnji sa Fondom za zdravstveno osiguranje pristupilo je otklanjanju pojedinih neusaglašenosti sa propisima, ali ne i svih koje su uočene u obračunu zarada u javnim zdravstvenim ustanovama. Shodno naprijed navdenom, ukazujemo na potrebu poštovanja pozitivnih propisa od strane lica koja su ovlašćena da vrše obračun zarada u zdravstvenim ustanovama, kao i vršenju dodatne kontrole obračuna zarada od strane Ministarstva zdravlja i Fonda za zdravstveno osiguranje, kako bi nedostaci bili otklonjeni za isplatu naredne plate – navode iz ministarstva.

"Dan" je prošle sedmice objavio da je Osnovno državno tužilaštvo formiralo predmet po krivičnoj prijavi zaposlenog u Kliničkom centru Crne gore (KCCG) Slobodana Brajović koji je iznio sumnju da su rukovodici službe za finansije od jula do decembra prošle godine u obračunske liste unosili neistinite podatke kako bi sebi i ostalim prijavljenim pribavili protivpravnu imovinsku korist u, za sada, nepoznatom iznosu čime je nanesena šteta budzetu Kliničkog centra. Nakon njegove prijave, menadzment KCCG ga je supsendovao sa posla. Na isplatu nepostojećih radnih sati zaposlenima ukazao je i predsjednik Sindikat zdravstva Vladimir Pavićević.