Đuranović još godinu ne mora u penziju

Većina sudija Ustavnog suda (US) smatrala je da nisu uspunjeni uslovi da obavijeste Skupštinu, kao predlagača, da sudija Dragana Đuranović u decembru puni 65 godina života i time, po Zakonu o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO) stiče uslov za starosnu penziju, jer je većinski stav da i u njenom slučaju treba slijediti odredbe Ustava i Zakona o radu.

Prema tom zakonu, Đuranović će pravo na penziju ostvariti u decembru naredne godine, kada napuni 66 godina.

"Dan" je, povodom različitog mišljenja sudija US o tome po kojem zakonu sudija US stiče pravo na starosnu penziju, pitao Ustavni sud o nedavnom izjašnjavanju o ovom pitanju, a u odgovorima našem listu kazali su da su u dosadašnjoj praksi nadležnog predlagača obavještavali o ispunjenju uslova za starosnu penziju slijedeći odredbe Ustava i Zakona o radu. Iz saopštenja US, objavljenog nakon sjednice održane 27. juna, zaključuje se da je dvoje sudija smatralo da predlagača treba obavijestiti da sudija, shodno Zakonu o PIO, ispunjava uslov za starosnu penziju, dok je četvoro smatralo da ne treba, jer je većinski stav da se u ovom slučaju primjenjuje Zakon o radu.

Iz US su kazali da je predsjednica Snežana Armenko za sjednicu održanu 27. juna samoinicijativno predložila da se sud izjasni o utvrđivanju ispunjenosti uslova za prestanak funkcije sudije Đuranović, koja će u decembru ove godine navršiti 65 godina života.

– Ustavom Crne Gore, u članu 154 stav 1, propisani su uslovi za prestanak funkcije predsjednika i sudije Ustavnog suda Crne Gore. Tako, predsjedniku i sudiji Ustavnog suda prestaje funkcija prije isteka vremena na koje je izabran, između ostalog, kad ispuni uslove za starosnu penziju. Zakonom o Ustavnom sudu Crne Gore propisano je da će Ustavni sud o ispunjenju uslova za starosnu penziju, obavijestiti predlagača koji je tog sudiju predložio, šest mjeseci prije ispunjenja uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju, odnosno prije isteka mandata (član 7 stav 2), te da predlagači sprovode postupak predlaganja sudija Ustavnog suda nakon dobijanja obavještenja o prestanku funkcije ili razrješenju sudije Ustavnog suda (član 7 stav 1). Članom 27 stav 1 tačka 11 Poslovnika Ustavnog suda propisano je da (...) "Ustavni sud na sjednici, u skladu sa Zakonom i drugim propisima, utvrđuje ispunjenost uslova za prestanak funkcije ili razrješenje predsjednika ili sudije" – objasnili su iz Ustavnog suda.

U odgovorima "Danu" su naveli da sjednicu Ustavnog suda povodom ovog pitanja zakazuje predsjednik po sopstvenoj inicijativi, po zaključku Ustavnog suda, na zahtjev radnog tijela i sudije, na kojoj se odlučuje većinom glasova svih sudija (član 28 Poslovnika), nakon raspravljanja (član 29 Poslovnika).

– Stoga, predsjednica Ustavnog suda je, slijedeći navedene ustavne, zakonske i poslovničke norme, isključivo u cilju zakonitog i transparentnog postupanja, samoinicijativno predložila ovu tačku za Dnevni red u odnosu na sudiju koja će u decembru mjesecu 2024. godine, navršiti 65 godina života, jer je to nadležnost i obaveza predsjednika suda, poštujući time rok od šest mjeseci propisan članom 7 stav 2 Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore. Sa predloženom tačkom dnevnog reda saglasile su se i preostale sudije Ustavnog suda, kako bi se izjasnili da li su ispunjeni uslovi za obavještavanje nadležnog predlagača – navodi se u odgovorima US.

Parlament bez odgovora

Ustavni sud od 28. maja ponovo radi u nepotpunom sastavu, otkako je dotadašnji sudija Milorad Gogić stekao pravo na starosnu penziju. Iako se u proceduru traženja njegovog naslednika krenulo još krajem januara, Skupština još nije izabrala novog sudiju Ustavnog suda. Na pitanja "Dana" poslata u utorak da li je Ustavni odbor završio sa saslušanjima kandidata prijavljenih na javni poziv za jednog sudiju Ustavnog suda, te zašto, s obzirom na to da se u proceduru izbora novog sudije US ušlo još krajem januara, do danas nemamo utvrđen predlog za izbor jednog sudije, tj. zašto se ovo pitanje još uvijek nije našlo na plenumu, odgovore iz parlamenta nismo dobili.

Kako su prilikom odlučivanja četvoro od šest sudija izrazili stav da nijesu ispunjeni uslovi za obavještavanje, jer nijesu nastupili, po Zakonu u radu, uslovi za starosnu penziju, kako dodaju, to je većinom glasova utvrđeno da Ustavni sud neće obavještavati nadležnog predlagača u smislu člana 7 Zakona o Ustavnom sudu, čime je ispunjena zakonska i poslovnička obaveza predsjednika Ustavnog suda u pogledu zakazivanja sjednice povodom ovog pitanja.

Napominju da je članom 27 Poslovnika propisano da se o tom pitanju glasa, većinom glasova sudija Ustavnog suda, što podrazumijeva i mogućnost da sudije imaju različita mišljenja.

– Osim toga i Zakon o Ustavnom sudu u članu 40 propisuje mogućnost izdvajanja mišljenja, što doprinosi manifestaciji slobodnog sudijskog uvjerenja. Norma Zakona o Ustavnom sudu je takva da obavještavanje Ustavnog suda nadležnog predlagača u pogledu ispunjenosti uslova prestanka sudijske funkcije zavisi od većinskog stava sudija Ustavnog suda shodno odredbi člana 27 Poslovnika jer se o tome glasa – zaključuju iz US.